报刊亭建设管理经营考评办法(零售).docVIP

邮政报刊亭建设管理经营考评办法 报刊亭是邮政的基础设施，是邮政对外服务的窗口，是邮政零售报刊占领市场的重要终端平台。由于目前部份区县对报刊亭“重建设、轻经营”，“以包代管”，甚至有报刊亭空置的情况发生，导致邮政报刊亭资源没有得到有效整合、没有完全达到“抑制竞争对手、充分占领市场、支撑邮发畅销报刊业务发展”的战略目的。为进一步规范邮政报刊亭的建设、管理和经营，控制零售终端市场，做到“既要有投入，又要有产出”，特制定报刊亭建设管理和经营考评办法： 一、考评要求 （一）报刊亭建设方面 1.各局要高度重视报刊亭建设，按照市公司的统一部署和要求，尽快在商业繁华地段、小区、校园等周边地区设置报刊亭。同时要对报刊亭建设进行效益分析，严格审核，做到“既要有投入，又要有产出”。 2.报刊亭的建设要进一步规范，必须严格按照《关于全市邮政报刊零售网点建设管理有关问题的通知》（渝邮函[2005]62号）要求进行建设，严禁违反固定资产建设程序和招投标规定建设报刊亭，严禁违规申报、少建多报。 3.报刊亭建设必须注重质量，实际使用寿命不得低于8年。 （二）报刊亭管理方面 1.已建设的报刊亭要按照《关于加强邮政报刊亭经营管理的若干意见》（渝邮〔2005〕269号）的要求加强管理，体现邮政服务品牌和形象，提升邮政零售报刊竞争能力。 2.已建设的报刊亭必须作为邮政主业经营零售报刊业务，严禁擅自改变报刊亭经营功能，报刊亭80％以上的空间必须摆放零售报刊、图书等出版物，其他部份可适当经营代办业务。 3.邮政报刊亭不得“以包代管”、“包而不管”，特别严禁层层转包，加大一线经营人员负担，为违规经营埋下隐患。 4.邮政报刊亭要整合邮政终端资源，充分发挥独占性的终端资源优势，按照专业化连锁经营的要求实行集中采购，增强邮政与报刊社的话语权，实现邮政利益最大化。各区县零售公司和报刊亭不得擅自向市零售公司以外的渠道进货，变相扶持二渠道，削弱邮政报刊发行市场竞争能力。 5.各区县零售公司必须设置专人负责报刊亭的管理，对报刊亭的安放位置、经营人员、经营状况等情况必须登记备查；对报刊亭的经营、管理、安全、环卫等方面必须定期进行监督检查，对不符合规定的行为要及时予以制止和纠正，排除各类隐患。 （1）报刊亭经营人员应仪容整洁，对外服务时不穿拖鞋，不戴有碍工作的饰物。 （2））—500元罚款，并责令违规行为立即整改，违规区县必须于十日内上报整改书面报告。 （5）上述经济处罚由市邮政公司市场经营部牵头进行责任认定，并开出处罚通知书，违规区县必须10日内将罚款金额上划市邮政公司计划财务部，逾期将在下拨款项中自动扣除。 2.通报批评 市公司将不定期通报各局报刊亭建设、管理和经营中出现的违规行为，并要求出现违规行为的单位限期整改，并将整改情况书面报市公司市场经营部。 3.行政处分 （1）报刊亭建设违反固定资产管理程序出现质量问题，或者使用寿命低于8年而非正常报废，要按照市公司固定资产投资评估要求追究相关责任人行政责任。 （2）报刊亭转包经营中出现利用职权谋取经济利益的，由市邮政公司进行责任追究。 （3）出现违规行为拒不整改或整改不力的区县，由市邮政公司进行责任追究。 （二）奖励 1.经考评未发生违规行为的区县，新增报刊亭按照《关于全市邮政报刊零售网点建设管理有关问题的通知》（渝邮函[2005]62号）的规定进行补贴，即：每年6月30日前验收合格的报刊亭补贴2万元/个，每年12月31日前验收合格的报刊亭补贴1.5万元/个。 2.管理奖：为鼓励片区局对报刊亭严格管理、推广和交流报刊亭先进管理经验，设置管理奖三名：一等奖一名、奖金10000元，二等奖一名、奖金8000元；三等奖一名、奖金5000元。由完成报刊零售流转额和收入计划且未发生违规行为的片区局申报，报刊发行局考评审核后报市邮政公司进行奖励兑现。 3.报刊亭经营标兵奖：为鼓励各报刊亭规范经营、提高单亭效益，设置报刊亭经营标兵10名，每人奖金2000元。由未发生违规行为的区县主动申报，报刊发行局按照单亭销售额进行考核评比后报市邮政公司进行奖励兑现。 - 5 -