党群共建和谐社区生动实践.docVIP

党群共建和谐社区生动实践 　　实践 　　营口市站前区辖7个街道、39个社区、4个行政村，有居民14万户、31.7万人，共有基层党组织546个、党员9733名，其中社区党员7725名，社区党员中有责任区的党员4711名。2011年，区委书记亲自批示，在6个社区进行“星级管理”试点，并在取得初步成效的基础上，全面推开“星级管理”认证活动，极大地促进了全区经济发展和社会稳定。 　　一是“两个指标”同评定。站前区委印发了《“星级管理”认证工作方案》等文件，明确了“十星社区党委”、“十星党支部”、“十星党员”、“十星文明户”的评选内容、标准、流程等。四个类别分设10个评比项目，覆盖党的建设、经济发展、综合治理等40项202个指标，实现了党建工作与社会管理“两个指标”同评定。 　　二是“两个力量”同调动。站前区委成立了评审委员会，采取“四步法”评“星”定“星”。自我申报：申报“十星”的居民、党员和党组织对照评定标准自我赋分，自行填写并逐级提交申报表及相关评定材料，不主动申报，不能评“星”。审核确定：“十星文明户”的确定须包片党员同意、党小组比选、党支部审核投票确定后报社区党委；“十星党员”的确定须经党小组比选、党支部审核投票确定后报社区党委；“十星党支部”的确定须经社区党委审核投票确定后报街道党工委；“十星社区党委”由街道党工委负责推荐并进行审核后报区委“星级管理”认证评审委员会。民主评议：对经党工委审核确定的参评对象，由街道党工委、社区党委分别组织民主测评，同意率达到100%的，提交区委“星级管理”认证评审委员会审核审批。群众公议：评审委员会审核后，将入围的“十星”集体和个人分别进行公示，无任何异议的，区委进行表彰并授星。“十星”每年评选一次，复审三年，四年一届，届满要重新参加评选，形成了党内创优与社会参与“两个力量”同调动。 　　三是“两个投入”同保障。为确保“星级管理”活动有保障，站前区加大财政投入力度，建立党建基金，将区财政一般性预算收入的1‰纳入党建基金，每年为街道、社区拨付党建经费60余万元。各街道每年都拿出5万元专项资金用于党组织活??和“创星”表彰。近3年来，全区投入资金近千万元，建设“党群服务中心”、远程教育站点、文化广场等，为党建工作顺利开展提供了阵地。同时加大培训力度，分层次、分批次对基层党组织负责人、党员骨干进行培训，区委常委、组织部长亲自到培训班讲课，实现党建资金与人员培训“两个投入”同保障。 　　四是“两个激励”同兑现。区委专门召开大会，对“十星”获得者进行隆重表彰，并从“十星”获得者中向省、市委择优推荐9个党组织和21名党员，均受到省、市委的表彰。区委专门印发了“十星党员”、“十星文明户”群英谱5万余册，广泛宣传党员、居民的感人事迹。2012年，区财政投入资金150多万元，表彰评选出的“十星”获得者，建丰街道办事处兴盛社区一次性就获得奖励16万余元。今年“七一”，区财政投入资金180多万元，对7个“十星社区党委”、86个“十星党支部”、1550名“十星党员”、5万户“十星文明户”进行隆重表彰，精神鼓励与物质奖励“两个激励”同兑现。 　　五是“两个成果”同收获。在“星级管理”中，站前区委通过“市民学校”、“道德讲堂”等平台，全面提升党员群众的综合素质和社会文明程度，创建了“就业培训基地”、“十星党员服务站”等近百个党建服务项目，解决了一批群众关心的热点、难点问题。围绕招商引资，开展了“人人都是招商员”活动，成功引进千万元以上项目20多个，总投资达10亿多元，社会和谐与区域经济发展“两个成果”同收获。 　　成效 　　实施“星级管理”以来，站前区党群团结一心，干事创业，经济社会迅猛发展。全区主要经济指标均以40%以上的速度递增，经济总量增幅在全省26个城区中名列前茅，新增就业3368人。在全国“两会”和党的十八大召开期间，全区进京上访和到省里集体上访人数均为零，社会和谐稳定。 　　党建工作对社会管理的引领作用明显增强。“星级管理”让党的工作目标成为社会的共同目标，创新和加强基层党建的过程成为建设社区、建设社会的过程。以“星级管理”推动党群共建和谐社会，使党组织和党员、社区自治及社会管理的各个主体、各个要素都“动了起来”，党的工作与社会管理实现了相融、互促、共赢。 　　党组织和党员服务发展、民生、和谐的主体意识和实践能力明显增强。在“十星”评定中，越来越多的党支部、党小组、党员把“帮助社区招商引资、化解矛盾、美化环境”等当作自己的责任，主动向亲友了解招商信息，主动到居民中了解需求、协调关系、疏导情绪，主动承担清扫道路、护绿除雪和照顾空巢老人、留守儿童等工作，主体意识和实践能力明显增强。 　　基层党务工作者的自身素质和责任意识明显增强。在“星级管理”中，通过开展基本功大赛、社区实景沙盘制作大赛