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关于克拉玛依市发展信息产业几点思考 　　摘 要： 随着信息技术的高速发展，以信息技术作为基础要素的信息产业也受到了越来越多的关注。大力发展信息产业，是贯彻国家加快培育和发展战略性新兴产业及克拉玛依市推进产业结构调整的重要举措。从发展信息产业的实际出发，结合现状对克拉玛依市发展信息产业的优势和存在的问题进行分析，提出资源型城市发展信息产业的相关思考。 　　关键词： 克拉玛依；信息产业；转型战略 　　中图分类号：F121.3.45 文献标识码：A 文章编号：2095-0829（2013）03-0070-03 　　2012年8月27日，以“智慧城市、智能油田”为主题的第二届信息化创新克拉玛依国际学术论坛在新疆克拉玛依市召开。2013年2月28日，自治区信息化工作现场会也来到克拉玛依。这不是一种偶然，经过多年信息化建设，信息技术早已在新疆油田的开发生产，克拉玛依城市规划、建设、管理与服务领域的应用中取得了显著成效。 　　一、信息产业的内涵和特征 　　我国信息产业发展时间不长，对于信息产业的定义和划分没有标准化的定义，简单地说信息产业是一种知识技术密集型产业，是指从事信息技术的研究、开发与应用，信息设备与器件的制造以及为经济发展和公共社会的需求提供信息服务的综合性生产活动。 　　信息产业有三个主要特点：第一，是一种知识密集型产业，是高投入、高产出和迅速更新的产业；第二，是高渗透型产业，它渗透到了高新技术产业、传统的农副业、工业和商业服务等产业；第三，它是全球性产业，打破了国家、地域的界限，形成全球一体化、世界区域的集团化。在人类文明史和科技发展过程中，从来没有一项技术，能够像信息技术这样对人类社会的经济、政治、文化、军事等产生如此巨大的影响。[1] 　　二、克拉玛依市发展信息产业的优势 　　1.政策支持优势 　　2010年，市油田党委、市人民政府着眼于长远发展，确立了“打造世界石油城”的战略目标，提出了推进克拉玛依跨越式发展和长治久安的主要任务是推进“632”发展战略①，市政府先后成立了信息化管理局，规划了云计算产业园区，举办了“信息化创新克拉玛依国际学术论坛”和下发了《克拉玛依市鼓励信息产业发展若干政策（试行）》，市政府多方面下大力气积极推进信息化工作。 　　2.核心技术优势和科研实力优势 　　2008年12月，新疆油田公司率先建成“数字油田”。今天，数字新疆油田向着智能油田的目标迈进。智能油田是数字油田发展的高级阶段，是在数字油田的基础之上，借助业务模型和专家系统，全面感知油田动态，预测油田变化趋势，自动操控油田活动，持续改进油田管理， 辅助优化油田决策，实现用计算机系统智能地管理油田。 　　2011年5月，新疆油田公司正式启动智能油田建设。智能油田建设是一项庞大而复杂的系统工程，没有成熟的经验和方法可以借鉴，只有通过持续不断地学习和创新，分阶段、有步骤地实施“8233工程”，即建设油田生产8个专业应用，建立2个管理中心，升级3类基础设施，创建3种协同环境。具体分为三步：第一步， 建立油田地质模型和生产业务模型体系，实现对油藏和生产过程的自动监测、分析、预警和优化；第二步，建立专家知识管理体系，实现智能化的知识共享和研究协作；第三步，建立综合决策支持体系，实现生产部署、调控的智能化。[2] 　　2011年10月，新疆油田整合信息和通信业务后成立数据公司，其前身分别为数据中心和通讯公司。数据公司是新疆油田信息化建设、管理及应用服务的专业机构。这次整合是新疆油田持续关注信息技术创新，通过用户和运营商共同推动着信息通信技术（Information Communication Technology，ICT）的融合发展。 　　三、克拉玛依市发展信息产业存在的问题 　　1.全市没有形成信息产业体系 　　全市信息产业中各企业间的关联性较低，各个信息企业还主要处于“各自为战”的状态下，信息产业的产业体系还没有形成，产业大环境还没有得到改善。 　　2.缺少龙头企业 　　全市还没有在国内外具有较大影响力的知名信息企业，没有形成以龙头企业为中心的电子信息产业群，导致市场竞争力不强。信息产业在市企业中增值的环节少，形成了产业断链的现象。这里有重视制造业、轻视服务业的传统观念的影响，也有信息产业市场还不完善的因素的影响。 　　3.人才力量的缺失 　　信息产业较之其他产业而言对人才的依赖程度更大，目前全市仍缺乏高素质、高层次的技术与管理人才。其中部分领域在人才集中后，又没有形成人才优势攻坚克难，形成集群优势。另一方面，在人才培养上，没有一个完整的培养发展规划，自主培养信息化人才周期长，见效慢。 　　四、克拉玛依市发展信息产业的对策建议 　　“十二五”以来，国家和相关部委出台了一系列产业规划和方针政策，鼓励培育壮大