辽宁规范经营、合理竞争（正式稿）.docVIP

规范评价 合理竞争 辽宁省安全科学研究院 各位领导、各位同行、大家好！ 十分感谢国家总局领导给我院这个学习、交流的机会，与大家共同探讨安全评价机构如何在市场经济条件下健康、有序发展。下面我代表辽宁省安全科学研究院，就我院在评价机构建设和发展方面的一些心得体会向领导和同行做一汇报。 辽宁省安全科学研究院始建于1977年，是专门从事安全工程技术研究、安全评价、特种产品质量监督检验和特种设备安全检测的科研机构，是国内安全科学技术研究的重点骨干科研院所。目前我院在职职工128人，其中教授级高级工程师16人，高级工程师34人，工程师44人，注册安全工程师7人，工程技术人员总数达106人，占职工总数的83％。我院下设安全评价中心（评价一室、评价二室、矿业研究室和技术质量管理部）、起重机械检验中心（电梯检验室、起重机械检验室、建筑机械检验室和产品性能评审室）、安全培训中心、安全生产检验检测中心，锅炉技术研究室、压力管道研究室、危险化学品产品质检验站和劳动防护用品质检站等业务部门。 安全评价是我院三大支柱业务工作之一。我院领导班子在创建学习型安科院的基础上，借助振兴东北老工业基地的有利契机，适时地提出了做一个项目、树一个品牌、担一份风险、交一批朋友、创一片市场的“五个一”市场经营理念，并以此贯穿于我院安全评价工作的全过程，对保证我院的规范评价合理竞争，起到了很好的推动作用。 一、加强评价机构建设，夯实工作基础 加强机构建设是开展安全评价工作，实行规范评价、合理竞争的前提和基础。我院早在1989年就已经开展安全评价工作，至今已有17年的历史。随着我国安全评价工作的深入开展，我院的评价机构建设也在逐步改进，不断完善。这主要体现在以下几个方面： 1、组建安全评价中心。为适应事业发展和安全评价工作的需要，我院在原有一个安全评价研究室的基础上，组建了安全评价中心。由副院长兼任评价中心主任，下设技术质量管理部和三个评价室，各部门的职责更加明确，分工更加具体，将原来的一个积极性变为多个积极性，激发评价人员的竞争意识和市场开拓能力，实现了人力、物力资源的最优配置，为我院安全评价工作的可持续发展打下了良好的基础。 2、加强人员素质训练。随着国家和企业对安全评价工作的逐步重视，我院所承接的评价项目越来越多，涉及的行业也越来越广，尤其是在科学技术发展日新月异的今天，新的工艺技术、设备层出不穷，这就要求评价人员具备更高的知识水平和业务素质。为此，我们着重抓了以下几个环节：一是招聘专业人才，通过公开招聘等各种渠道引进不同专业的硕士毕业生和行业技术骨干多人，评价人员已从最初的10人发展到34人，其中具有安全评价资格证书的27人，专业面覆盖了化工、机械、电气、热能、给排水、建筑、自动化、安全工程等领域。二是对在职员工进行二次学历教育，鼓励知识更新，现我院评价中心在读博士研究生6人，在读硕士研究生8人，学习费用全额报销。三是加强业务培训，我们坚持每月组织评价人员进行内部培训，聘请各行业专家讲课或学习国家最新的法律法规、标准规范。四是开展学术交流，近几年我们参加国内各种学术交流100余人次，同时还组织 20余人次赴美、日、韩、南非、澳大利亚等国及欧洲考察学习。 3、加强基础设施建设。近几年我院每年都要拿出一部分资金来进行技术装备的改善，仅2005年就投入100多万元购买相应的检验检测设备和评价软件包，使技术装备水平不断改善和提高，为规范评价、合理竞争提供了有力的保障和支撑，提高了我院在安全评价市场的竞争力。 二、狠抓评价报告质量，以质量求生存 抓好评价报告的质量是开展安全评价工作，实行规范评价、合理竞争的根本所在。评价报告是安全评价的最终产品，评价报告质量的好坏，水平的高低决定着一个评价机构在市场竞争中的地位。因此我院采取多种手段保证评价报告质量，以确保评价报告出精品、创品牌。 1、建立健全各种规章制度，提高管理水平。为适应事业发展和安全评价工作的需要，提高管理水平和评价报告质量，我院根据国家总局《安全评价过程控制文件编写指南》编制了《安全评价过程控制文件》，明确了各部门和人员的岗位职责，在评价项目风险评估、评价实施、报告审核、技术支撑、内部管理、档案管理、检查改进等方面，都制定了相应的程序文件和作业指导书，使评价人员在工作中有规可依，有矩可循。同时我们还建立了考核制度，定期对评价人员业绩考核的安全评价前置条件 8