（张亮）税收责任排版稿.docVIP

第六节 税务代理法律制度 【案情介绍】 龙城集团为某市一家大型房地产企业，2005年，某市金点子税务师事务所主动上门推销，承诺经过他们的专业税收筹划，企业至少可以减少纳税20%以上，龙城集团当即以每月5000元的价格与金点子集团签订了一份税务代理合同，从2005年10月开始，全权委托金点子税务师事务所为其代理各项涉税事务。2006年7月，龙城集团开发的大型综合地产项目龙城国际开始对外销售，公司总经理张某找到金点子税务师事务所负责人，提出因为公司近期资金紧张，税务师事务所日常的税收筹划已经不能满足公司的要求，并提出让税务师事务所进行特殊的“税收筹划”，将纳税支出降低40%以上，并且承诺，将提取纳税筹划减少税额的4%作为咨询费用支付给金点子税务师事务所，2006年8月至2007年5月，金点子税务师事务所开始协作龙城集团做假账，伪造记账凭证，多列成本支出，少计收入。后来，该市税务机关通过纳税评估发现该纳税人各项税负指标明显偏低，于是指派稽查局对该公司进行了全面的税务检查，检查发现，龙城国际项目共计偷逃营业税470万元、土地增值税102万，当期应纳税总额为2340万元。此外，金点子税务师事务所从2005年开始为龙城集团所作的税收筹划，多是以预售房款直接抵减银行债务、收取房屋定金长期挂账等形式隐匿收入，达到少缴税款的目的，一年多来，累计少缴税款79.7万元。由于已经构成偷税，税务机关依法将案件移交给该市检察机关，在审理过程中，金点子税务师事务所提出，在龙城国际偷税案中，其只是作为龙城集团的从犯，应该从轻处理。同时，龙城集团辩称，在金点子税务师事务所为其做的日常税收筹划中，公司方面并不知道税务师事务所采取了非法的手段进行偷漏税，对于偷逃的79.7万税款，龙城集团不应负相关责任。请问：（1）金点子税务师事务所在龙城国际偷税案中是否只是从犯？（2）对于金点子税务师事务所在日常税收筹划中的违法行为，龙城集团是否应承担相应责任？ 【法条链接】 《税收征管法》 第八十九条　纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜。? 第九十八条 税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款５０％以上３倍以下的罚款。 第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第二百零一条纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的百分之十以上不满百分之三十并且偷税数额在一万元以上不满十万元的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金；偷税数额占应纳税额的百分之三十以上并且偷税数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金。 　　扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额占应缴税额的百分之十以上并且数额在一万元以上的，依照前款的规定处罚。 　　对多次犯有前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。 关于本案中税务师事务所是从犯还是共犯的问题 刑法第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。2005年3月14日，某县稽查局接到市地税局稽查处传真，根据举报，该县某洗脚城有偷税嫌疑，接到通知后，该县稽查局成立了检查小组，随即对洗脚城进行了税务检查。 经查，该洗脚城总投资140万元，地处该县县城繁华路段，租赁某商场裙楼A区二楼房屋，总面积800平方米，月租金7000元，2003年在工商机关办理个体营业执照，同年6月10日在县地税局办理税务登记，性质为个体，主要经营浴足保健服务，于2003年2月27日开业，共有员工50人，由于是个体经营户，其经营规模又不是很大，该县地税局在税收征收管理方面对其实行定期定额征收，月定额80000元。 通过对该洗脚城帐务的仔细核查，发现其在2003年3月至2004年12月累计发生营业收入2630140.00元，月平均营业额近120000.00元，主管税务机关月定额80000.00元，已超定额20%以上，但该纳税户一直未对超定额部分进行纳税申报，造成少缴纳各项税费。经计算，两年少申报洗脚保健营业收入累计870754元 。此外，检查人员在检查中还发现，该洗脚城为少缴税款，在经营中还有使用假发票的行为，检查人员在收款柜台当场收缴总金额9万元的有奖定额专用发票。请问：（