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浅谈工程造价管理中问题与对策 　　摘要：在改革开放的不断深入之下，我国的建筑业得到较快的发展，工程造管理对于建筑施工企业自身发展具有十分重要的意义。为了建设工程可以有一个较为合理的造价，本文主要探讨了工程造价之中存在的主要问题以及对策。 　　关键词：工程造价管理；问题；对策 　　中图分类号：TU723 文献标识码： A 　　引言 　　近些年，随着国民经济高速增长，我国建筑业也取得到较大的发展，但是在目前阶段的工程造价管理同世界上比较发达的国家相比的话还是存在较大的距离。主要的表现是在工程项目造价管理体制方面以及现代工程造价管理理论、方法的研究、推广以及使用等等方面。我国的工程造价管理体制依然受到前苏联以标准定额管理作为主要的工程造价管理体制的制约，工程造价主要偏向于竣工结算阶段的造价管理，在项目全过程上的造价控制。应该从根本上管理以及控制住工程造价，必须克服对特定阶段的偏重，对项目投资实施全过程进行控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面挖掘潜力，控制造价和科学地管理造价保证工程质量、逐渐降低工程的成本，提高效益。 　　1、工程造价管理的主要含义通常来说，我们所说的造价管理主要是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、项目实施阶段以及建设结算阶段进行全过程的管理，将建设项目的投资控制在批准的投资限额之内，确保项目管理目标的有效实现，要求可以再建设项目之中科学地使用人力、物力、财力，以此来获得良好的投资效益。工程造价管理主要是依照工程造价的运动规律以及特点，使用科学、技术、经济以及法律等等多手段，将工程建设活动之中工程造价问题及时解决，实现提高投资效益的全部业务行为以及组织活动。工程造价管理的主要的内容是应该合理确定，不断提高效益，对其进行有效控制。在科学技术发展的推动之下，有十分激烈的竞争。当前我国工程造价管理模式应该使用行之有效的措施才可以不断同经济全球化以及知识经济时代的要求相符合。如果没有工程造价管理体制、管理内容以及管理方式创新的话，那么我国的建筑业在激烈的净增环境之中很难强盛起来。 　　2、工程施工过程之中造价管理的重要意义当前我国市场经济慢慢发展以及完善，工程建设管理体制也发生一些改变，建设单位慢慢重视工程投资的效益。怎样进行控制管理工程造价，使用最小的投入来得到较大的经济效益变成建设单位项目投资的重点。如果要实现这个目的话就应该思考是使用有效的方法，做好管理建设项目全过程的造价动态，科学合理使用资金。工程造价管理的核心任务是控制并且合理将工程造价进行确定。全部建设工程造价的增减变化主要是由项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段一起决定的。工程建设的整个过程都应该实施工程造价的控制以及管理。而这也是对方案进行优选、工程勘察设计、招投标、工程施工、工程竣工结算审核评估等等全过程实施控制，使用全过程造价管理的方法，其重点在于施工阶段之前的前期各个环节之中。在工程建设之中，如果要降低工程造价，得到较好的投资以及社会效益的话，就应该将投资控制看成是一个十分重要的任务，应该使得项目投资前期工作不要断加强，实现工程设计的优化，做好招投标管理工作，对工程结算严格审查。3、3、当前工程造价管理之中存在的问题 　　3.1、主动控制工程造价意识缺失 　　最为重要的表示是度给予建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制较多；比较重视竣工结算，轻施工图预算；重施工，轻设计；重大型项目设计概算，轻中小型项目设计概算，一些建设项目即不编概算也不编预算。 　　3.2、工程造价管理体制不健全 　　存在多头管理工程定额分为国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等。国家编定的统一定额过程长，更新慢，变化小，除了国家的有关部门制定了统一的定额外，各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。各个定额的要求和掌握尺度不同，致使定额使用者无所适从，执行起来标准不一，最终影响工程的造价。 　　3.3、工程造价缺乏竞争机制 　　这与我国的国情息息相关。投资主体一元化，政府行为干预价格市场，加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等现象的滋生蔓延，扰乱了市场秩序，没有合理公平的市场环境，就不可能形成科学的竞争机制。 　　3.4、“三超”现象的出现 　　三超是指：决算超预算，预算超概算，概算超估算。三超现象是由于工程建设投资规模与工程造价不同程度地失去控制的外在表现形式。其形成原因如下：材料价格上涨、工程高层决策失误、工程项目的不合理变更、建设标准要求高于设计标准等。三超现象严重困扰着建设工程投资效益管理，且阻碍了工程造价管理的规范化、系统化、法制化的方向发展。如何预防三超现象的发生已是当务之急。 　　3.5、造价咨询机构不健全，发展不成熟 　　高素质的造价人员严重不足目前我国的造价