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水利工程监理在提高工程经济效益中所起作用思考 　　摘要： 就现阶段我国社会经济的发展状况而言，水利工程被看作是关键基础设施，它为我国防洪抗灾、农业灌溉、水电建设等方面发挥着重要的作用。文章就水利工程监理在工程效益中所起到的作用进行了详细的分析和研究。 　　Abstract： On the station of our social economic development， water conservancy project is regarded as a critical infrastructure； it plays an important role for the whole nation in the prevention of flood disaster， agricultural irrigation， hydropower construction and other aspects. This paper did some detailed analysis and research on the role of water conservancy project supervision in promoting engineering benefits. 　　关键词： 经济效益；水利工程监理；关键作用 　　Key words： economic benefit；water conservancy project supervision；important role 　　中图分类号：[TV-9] 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）08-0110-02 　　1 水利工程监理与经济效益的关系 　　1.1 水利工程与水利工程监理 水利工程指的是水利灌溉、供水发电、水资源保护以及水土保持等工程以及附属工程。水利工程监理指的是根据我国的相关建设的法律法规，以及获批的相关文件、合同等，对水利建设所实施的专业化管理。在我国，最早采用建设监理的就是水利工程。1982年，我国建设的鲁布革水电站，就是按照国际化标准，采用国际通行的施工合同条件，运用国际化标准对承包商进行检查与监理，这是我国最早涉及建设监理的案例。这样不仅对施工建设中的投资、进度、质量、安全等进行了全方位的监理，而且更进一步的提高了工程的质量，规范了我国的工程施工建设。 　　1.2 水利工程经济效益 利益和效果统称为效益，其中包含生态效益、社会效益、经济效益三大类。就工程经济效益来讲，通常是指无工程和有工程相对比所减少的损失及增加的财富。国家在做经济分析时，会将社会各个方面的收益作为经济效益。生态效益、社会效益、经济效益三者是相辅相成的，其中，经济效益是其他两项的基础，社会效益推动经济效益，社会效益和经济效益持续发展的前提条件是生态效益。就我国现阶段的发展状况来讲，水利工程可以归属于公益性项目，首先，它可以直接进入生产领域，其次，他为人民的生活和生产奠定了有力的基础，最后，它体现了经济效益估量的复杂性。 　　1.3 水利工程监理与经济效益 水利工程监理要遵循：“四控制、二管理、一协调”这个原则，在国家规定的监理范围内进行建设工程的监理。既要完成对业主负责，保证业主的最大利益，同时也要对社会以及国家负责，争取最大的综合效益。所以，我认为水利工程经济效益的提高和水利工程监理发展是密不可分的。 　　在建设水利工程的过程中，追求最大化的经济利益是无容置疑的，但同时，安全生产和工程质量是关键基础和前提。只有在保证生产安全的基础上，才能使得经济效益有所保障，企业才能走上可持续发展的道路。 　　2 监理在工程经济效益中的作用和重点 　　2.1 不同阶段的水利工程经济效益 兴修水利是我国社会活动的一部分，所有的水利建设都与人类社会有着密不可分的关系。随着社会和经济的发展，对水利工程质量标准和经济效益的要求也随之改变。 　　①在1953年至1957年间，水利建设投资占48%，1958年至1962年年间，则增长至84%，1963年至1965年间调为64%。②在改革初期，我国强调的是“水利是农业的命脉”，要求提高以农业经济为基础的水利建设所获得的经济效益。③在改革开放之后，我国加快了水利建设的步伐，基础设施逐渐建成并投入使用，同时发挥着重要的作用。 　　2.2 监理在建设项目个阶段中的作用 水利工程建设项目的整个过程包括以下几个阶段：起草项目建议书阶段、可行性分析阶段、初步设计阶段、施工建设招投标阶段、施工建设实施阶段、生产筹备阶段、竣工备案阶段、评估阶段。 　　①项目投资决策阶段监理的作用。在项目投资的决策阶段，项目监理的主要工作就是凭借自己的专业化知识体系对组建项目从安全、技术、质量等全方面进行系统的论证，而且在进行投资预