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预算管理行为因素探析 　　【摘要】在当前的预算管理实践中，企业很少考虑甚至是忽略预算行为因素给预算带来的影响。文章首先强调了影响预算管理的行为因素，并对一些由此引起的具体不良行为作出了具体分析。最后通过对预算行为设计合理的引导机制，以提高企业预算管理的效率。 　　【关键词】预算管理 行为因素 　　预算作为一种高效管理工具，与大部分管理工具一样，影响其产生和发展的因素可归结为内外部环境因素和内部人的行为因素这两项。从上世纪80年代到现在，预算管理在我国企业中已走过了30年的历程。虽然取得了一定的进步，但是体现的形式更多的只是理论，典型的范例却很少。原因是什么呢？组织构架的不健全、权责利的不清晰？预算意识的不高等？影响因子很多，但笔者认为其中的一个关键性因素是预算行为。预算在组织中施行，会影响参与预算管理的每个人，其中有预算编制者、使用预算进行决策的管理者以及以预算作为业绩评价指标的人员，所以必须考虑人的行为因素对其效果的影响。 　　一、影响预算的行为因素 　　预算管理是在人所制定的预算管理制度下进行的，制度不会自己运行，预算需要人来编制，需要人来执行、调整、追踪考核更是需要具体部门及人员来配合。一个理想的预算体系其实就是驱动参与预算的各人努力实现公司的目标。但人们对预算做出的反应却受各种因素的影响，如：员工对预算的认知度、预算的编制及实施方式、各员工的参与程度、预算的沟通方式等。笔者认为影响预算的行为因素主要有： 　　（1）预算的认知程度。高度的预算认知可获得员工的认同，调动员工的工作积极性，有利于企业目标的实现。企业在实施预算管理过程中，要考虑人员对预算认知程度的不同，进而采取措施来消除这种不同以最大限度地实现预算认知的一致。 　　（2）个人目标的差异。人是社会人，其具体情况是有客观差异性的，他们都有自己的个人目标。这些个人目标可能会与企业的预算目标相抵触，从而影响预算目标的实现。这要求企业在制定预算的过程中，不仅要考虑预算的合理性，同时要考虑制定相应的制度，如激励制度或惩罚制定，促使企业预算目标与个人目标一致。 　　（3）预算参与原则。对于那些应该参与预算制定但实际上并没有被发挥作用的人，可能会取消对预算的合作和支持，使得预算的效率大打折扣。我们应让更多的人参与预算，使预算方案更加科学。 　　（4）预算的期望及目标。人们会普遍地认为：预算实现了，就是成功；预算没有实现，就是失败。从某种程度上讲，这会影响到员工的士气和激励作用。且预算目标太高，会打击员工的积极性，从而选择直接放弃；预算目标太低，缺少挑战，很难发挥激励作用，甚至会造成企业人力、物力、财力的浪费。 　　二、预算行为中可能出现的不良行为 　　预算经常被用来作为业绩评价的依据，使得预算在业绩考核、加薪、晋升等方面显现的重要性导致了一些不良行为的产生，如预算松弛、歪曲信息、抵制预算等。 　　（1）预算松弛。预算松弛的定义，目前还没有完全的定论。Dunk和Nouri认为预算松弛是在完成某项预算任务时，有意低估收入、高估成本。这也是预算管理中面临的一个共同倾向，如：假设企业考核销售人员的业绩评价标准是建立在其预算额超额完成的基础上，销售人员会倾向于保守的估计收入；假如考核成本预算额的完成情况与成本预测有关，则在成本责任中心的人员更倾向于高估成本。不管是低估收入，还是高估成本，都是预算相关人员为了更好的完成预算额指标，降低未来不确定性带来的风险。小范围的预算松弛能缓解预算相关责任人的压力，提高管理效率。但严重的预算松弛可能会引起错误的评价，资源的不合理配置，甚至会激化企业内部矛盾。 　　（2）歪曲信息。信息的真实性会严重影响预算的效率。预算编制中的松弛预算，预算执行和预算考核中的某些歪曲信息行为都会影响预算的真实性。如：在成本预算执行过程中，有些部门某些项目可用余额较多时，它们更倾向于隐瞒经济业务的实质而使用不属于该业务应耗用的预算项目。这种行为会削弱预算行为在企业发挥的作用，同时也使下期的预算制定失去比较基础，最终会降低企业责任报告的信息含量。 　　（3）抵制预算。在企业的预算管理实践中，财务部门一般是预算指标的平衡、确定和考核部门。虽然企业最高管理层授予财务部门实施预算管理程序，但是业务部门一般并不想受到其他部门的干预。这样就会导致一些部门实施预算抵制，敷衍了事，使得预算只是流于形式，甚至会产生一些企业内部矛盾，进而影响企业的整体协调性，阻碍预算管理的正常进行。 　　三、预算行为的引导 　　（一）加强企业的人文建设，增强信息的透明度 　　预算，本身并不简单。首先，最高权力者要高度重视，尤其是刚开始实施预算管理时，必须全神投入。各个公司都会存在人员素质参差不齐，人员关系复杂，明明有道理有价值的一件事，最后可能会变得一无是处，这都需要在关键