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浅谈电力企业档案管理中存在问题及其对策
浅谈电力企业档案管理中存在问题及其对策
摘要:电力档案是电力工业发展历史的真实记录。随着中国电力工业的飞速发展,电力档案所包含的信息也越来越丰富,电力档案的利用价值也越来越被社会所认识。如何有效地管理并利用这一宝贵的信息资源,使之更好地服务于电力工业的科学决策、生产经营和科学研究,成为电力档案工作面临的一项紧迫任务。文章具体分析了电力企业档案管理中存在的问题,并针对性地提出了相关解决措施。
关键词:电力企业;档案管理;问题;对策;意义
中图分类号: G271 文献标识码: A 文章编号:
我国的经济体制已由计划经济逐步转变为社会主义市场经济。与此相应,社会主义现代企业制度也随之建立,电力工业改革和发展的步伐也不断加快,电力的生产与经营进入了一个新的发展时期。电力工业的改革和发展给电力档案工作提供了新的发展机遇,也提出了更高的要求。档案管理作为电力企业经营管理工作中的一个重要环节,对企业的发展有着重要的影响。随着电力行业的飞速发展和电力改革的不断深入,企业的档案管理工作显得日益重要。
1电力企业档案管理工作的意义
档案管理是电力企业管理工作中不可或缺的组成部分,具有非常重要的作用。作为企业生产经营活动的原始记录和原始凭证,电力档案包含着许多内容,涉及到方方面面,范围广、门类多、信息容量大。档案是企业成长发展历程的真实写照,涵盖着丰富的科技资源和知识信息,是一笔不可估量的财富。档案管理是保证电力企业健康稳定发展的客观需要,是提高工作质量和工作效率的有效手段。目前我国电力企业的档案管理还存在着许多问题,相关部门应结合实际,转变思想,以科学创新的理念加快企业档案管理的规范化建设,构建合理、有效的管理机制,不断完善档案管理工作,为促进企业发展壮大提供有力的信息保障。
2 电力企业档案管理中存在的问题
2.1 档案意识淡薄,归档不及时
当前,企业员工对档案管理工作缺乏足够的认识,档案意识淡薄,对单位的各项文件、资料不够重视,归档不及时,资料流失、损坏的情况时有发生,增加了档案收集的难度。此外,企业普遍存在着重生产、轻管理的现象,造成档案管理的不规范,经常现档案材料不完整、数量不齐全的情况,根本无法发挥档案管理的作用,不能为企业提供优质、高效的服务。
2.2 档案管理人员短缺,业务素质不高
目前,企业档案管理人员短缺,业务素质不高。部分档案工作者学历偏低,责任心不强,缺乏对档案管理工作理论知识和专业技能的学习,业务水平低下。有些档案管理人员身兼数职,工作变动频繁,使得他们无法全身心地投入到档案工作中。另外,档案管理员的待遇普遍不高,岗位级别也低于其他专职人员,在很大程度上挫伤了档案管理人员的工作积极性,经常出现人员跳槽或是更换岗位的现象,导致档案工作的人员队伍不稳定。档案管理人员的频繁变换,使企业的档案管理工作缺乏稳定性和规范化,对档案的延续性不利。由于企业的档案管理人员基本不是档案专业出身的,对档案管理的内涵缺乏足够的认识,专业知识匮乏,严重制约了档案管理水平的提高。
2.3 档案管理制度不健全,档案利用率低
企业虽然已经建立了档案管理制度,但不够健全,在档案的收集、保管、借阅、保密等方面还存在着一些问题,如档案资料收集不全,信息缺失;借阅档案时不履行相关手续,经常有借无还;还有些档案人员随意涂改、销毁甚至出售档案资料,严重违反了档案管理的要求。此外,企业对档案的宣传力度不够,使得档案的利用率较低。实际上,档案信息资源的有效利用可以为企业带来巨大的经济效益和社会效益,然而,长期以来,企业一直重“藏”轻“用”,缺乏有效的宣传,使得企业员工对档案的利用效益知之甚少,信息资源开发不足,造成档案利用率不高。
2.4档案管理的理论研究和政策指导不足
随着电力行业的飞速发展和电力改革的不断深入,档案管理工作显得日益重要,是摆在电力企业面前的一个新课题。企业必须加强档案管理的理论研究和政策指导,特别是关于档案的产权特征、法律地位、档案在资源建设中的作用、企业产权变更后档案的流向等问题,需要有关部门在实践中不断摸索,完善企业的档案管理模式,并出台相关政策,指导档案管理工作的稳步发展。
2.5 档案管理信息化建设落后
信息化是档案管理工作的发展方向,也是提高档案管理水平的有效途径。目前,电力企业档案管理的信息化建设还比较落后,主要表现在以下几个方面:企业对档案信息化建设的投入不够;相关政策、制度、标准不健全,实际开展过程中缺乏具体的措施和依据;很多企业虽然配备了相关的数字化硬件设施,但利用率很低;企业对档案信息资源的开发利用不足,未能实现资源共享;专业人才匮乏,制约了企业档案信息化建设的发展。
3 加强电力企业档案管理的对策
3.1 提高对档
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