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对应用工程量清单计价进行招标几点浅析

对应用工程量清单计价进行招标几点浅析   摘要:现行的招标计价模式包括定额计价模式和工程量清单计价模式。其根本区别是定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额。本文主要对应用工程量清单计价进行招标进行一些分析。   Abstract: The present tender pricing models include quota valuation and the valuation with bill quantity. Their fundamental difference is that the sole basis of the quota valuation is quota, and the main basis of valuation with bill quantity is enterprise quota. This paper analyzes the application of valuation with bill quantity for tenders.   关键词:工程量清单;招标;公平竞争;模式   Key words: valuation with bill quantity;bidding;fair competition;mode   中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)07-0094-02   0 引言   从2003年国家推广工程量清单计价办法及几次的修改完善以来,在工程量清单计价模式下的招标工作,使得标底的作用有所淡化,还有利于创造相对公平的竞争环境,使得企业的自主性加强,并合理的分配了各方的风险承担,这些年来工程量清单计价的模式的应用已经越来越多。这种模式从根本上改变了以前政府定价的模式,市场在竞争中起到了决定性的作用,并不断的和国际化接轨。在起草以工程量清单为计价模式的招标文件时,一定要注意:①明确分包范围及界面划分清楚;②明确投标人应该承担的风险内容及其范围(幅度);③明确关于索赔、设计变更、工程签证、结算价款调整的程序及其详细的管理规定;④明确未来市场波动引起人工、材料、机械涨价或者降价时,双方应承担风险的合理幅度;⑤明确暂估单价的材料的采购程序和单价确定方法及结算的方法;⑥明确发包人供应材料的品种、采购、保管及结算时扣回的方法。   1 工程量清单的编制   工程量清单是由封面、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。编制工程量清单时,要除掉定额预算的影响,要把握住工程量清单计价特点及编制原则。工程量清单的编制依据是招标文件、施工设计图纸、《工程量清单计价规范》。完整、准确的工程量清单是关系到招标投标成败的重要因??,是建设单位做好工程造价控制的基础。编制工程量清单要注意解决一下几个重要问题:①编制工程量清单的人员专业素质问题,好的人员是编制好的清单的重要因素。②工程量的准确及清单漏项问题。工程量的准确及清单漏项是由招标人负责的,工程量不准及清单漏项不利于建设单位对工程造价的控制,也会导致投标人投标报价失真,同时导致施工中承包人对发包人的索赔等等工程纠纷。③工程量清单项目中的项目特征描述不完整或不准确问题。项目特征的描述要和施工图纸设计的一致,工程项目特征的描述,是各投标单位进行投标报价的依据,描述的详细准确与否直接影响投标单位的组价。若图纸描述的不清楚必须与设计单位进行勾通,不能凭经验做法自行描述,以免漏项或者产生歧义,导致投标报价中的综合单价无法比较。例如对钢梁的特征描述要包括:单品钢梁的重量、钢板的材质及规格、除锈的方式及等级、油漆的类型及厚度、连接方式:焊条的类型和高强螺栓的类型及等级、是否探伤、是否刷防火涂料(若刷应注明防火涂料的类型及耐火极限)。④工程量清单编制审核及其他,首先编制完成后一定要进行检查审核,如查看有没有工程量特大;或者有没有与清单规范要求不符的;再则就是要与建设方就材料的品牌、档次等等进行沟通,看看其是否有特殊要求,避免清单要求的不符合建设方的要求;最后就是可以给定材料的品牌档次,而不要给定太多的暂定价,否则就会失去竞争的意义。   2 工程标底价或招标控制价的确定   标底价是招标人对工程造价的预期值。招标控制价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准,是招标人期望的价格,要求投标人投标报价不能超过它,否则为废标。注意的是招标控制价必须提前公布,否则有暗箱操作的嫌疑。在招标中,标底价和招标控制价对防止投标人串标提高工程报价或者过低报价,从而合理、准确地确定工程造价具有重要作用。   工程标底价或招标控制价的编制必须按照《工程量清单计价规范》的要求,严格根据招标文件(包括招标答疑纪要)和招标文件所给的工程量清

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