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能源城市旅游区规划设计方法初探 　　摘要：随着能源城市经济和社会的快速发展，对能源的需求迅速增长，但是能源矿产资源毕竟是不可再生资源，在能源城市的旅游区规划时如何将能源旅游资源有效的利用，做到节能、生态低碳和可持续发展显得尤为重要。本文通过对榆林“秦塞长城”国家公园规划设计的实践提出了一种能源城市的旅游区新的规划设计方法，希望引起专家和同志们的关注和重视。 　　关键词：能源城市 历史文化 旅游区 规划设计 方法 　　中图分类号：P754.1 文献标识码：A 　　一、能源城市旅游区概况 　　1.1 能源城市 　　能源城市是是指以依靠能源资源相关产业发展壮大起来，并以能源资源相关（如煤炭、天然气、石油开采业等）占其地区生产总比值较大，主要输出产品是与能源资源相关的产品的城市。能源城市有一下几个主要特征：拥有丰富的能源资源储量，并且易于开发；主要依靠开发本地资源发展；主导产业是与能源资源相关的采掘业和加工业，并且占其国内生产总值相当大比重；主要输出产品是与能源资源相关的产品。 　　1.2 能源与旅游区的关系 　　现在国内的旅游区规划建设很少有建立在新能源利用基础上的，多数旅游区都是依靠自然资源、历史文化资源等，利用新能源还只是停留在纸上谈兵的阶段。如果仅以自然资源、历史文化资源等为旅游区建设的重点，那么就会面临很多城市的这些资源并不是很出名，再加上客源市场小，旅游发展当然滞后于很多地方，比如榆林市，地处西部偏远地区，虽然是历史文化名城，但旅游业的发展却远远落后于陕西的延安、西安等地区。在国家西部大开发的背景下，依托资源优势，以旅游、能源、原材料、生物资源开发等，不仅加快发展特色优势产业，而且还能带动区域经济持续快速发展。所以在新的发展形势下，树立和落实科学发展观，依托旅游、能源、矿产、生物、气候等资源丰富多样的组合优势，抓住机遇，用好机遇，面向市场，加强合作，扩大开放，优化生产要素配置，实现资源优势互补，建立以新能源利用为基础的旅游区，形成能源与旅游区建设相辅相成的新形式非常有必要。 　　二、旅游区规划的一???设计方法 　　2.1技术路线 　　从空间层次上来说，城市旅游区规划的技术层次应该是： 　　城市旅游发展战略规划 旅游区规划（产品规划）旅游区控规旅游区详规 　　2.2 旅游区规划的基本内容与方法 　　2.2.1第一阶段：资料、资源调查与评价 　　(1)资料、资源调查：资料收集，要注意目的性、可靠性和原始性。在资料收集与汇编中，尽量保持其原始性，不要随意整理、取舍，包括提供的单位和个人姓名的记录，以保证资料的准确性。经查核、提炼、改写的工作成果，可在规划说明中反映。 　　 (2)综合评价： 　　旅游区的综合评价主要有以下几个方面： 　　①环境质量与水平：生态特征、环境质量、设施状况、监护管理。 　　②开发利用条件：交通通讯、食宿接待、客源市场、运营管理，从社会、经济、时间、技术等方面，分析其开发利用功能价值和经济效果。 　　③规模范围：旅游地面积、体量、容量。 　　⑤开发现状：从艺术特点、自然规律，经济效果上综合分析、评价旅游地开发现状。 　　2.2.2第二阶段：编制规划 　　编制旅游区的总体规划和详细规划，并做多方案的比选。 　　2..2.4第三阶段：方案决策 　　该阶段工作主要是政府部门组织各有关专家，对规划方案进行专业评议和综合评议，并对规划做出技术鉴定报告时期。经修改后的总体规划文件再报有关部门审批、定案、上报。 　　2.2.5第四阶段：管理实施 　　这是各旅游地在规划实施和常规管理工作中的一项长期工作内容。一个好的旅游规划要使其变成现实，最终成为人类寻求旅游、休闲和环境质量的空间，实现旅游地应有的旅游效益，则需要到位的管理实施，否则仅为一纸空文。 　　三、以榆林秦塞长城国家公园规划为例的能源城市旅游区规划设计方法 　　秦塞国家长城公园地处榆林市榆阳区，规划用地面积约1343平方公里。榆林的地理区位和交通区位优越，边寨文化和长城文化源远流长，具备吸引高端旅游消费人群前来旅游的潜力。而榆林国家能源基地的优势和雄厚的经济实力，为提高景区品味奠定了良好的基础。秦塞长城国家公园从榆林边寨文化和长城文化出发，立足于榆林国家能源基地的优势，是一个集文化体验、生态度假、能源展示、生态治理、特色农业观光和自然生态体验于一体的国家生态公园。 　　3.1旅游空间组织形态构成 　　能源城市旅游空间形态划分和形式界定上，可以将旅游空间形态分为三级：旅游点、旅游单元和旅游区。旅游点是由场地组成要素构成的具有独特旅游价值的地块，如公园绿地广场上的喷水、街旁游园中的休闲广场、山涧的瀑布、坡地上的植物植被等。在视觉上构成一个相对完整的地形单元称为旅游单元，如沟谷、滩涂、盆地、山峰、山脊，