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全国九地监管2011处罚经典案例集萃
据统计,2011年全国保费收入前10地区中,9大保险监管机构(北京除外)处罚的经典案例有:各保险业主体因列支银保渠道小账手续费、虚列应收保费、给投保人保险合同约定以外的利益、宣布保险品停售的虚假消息、制作虚假面访问卷、虚挂保费、套取资金、虚构保险业务、代理公司虚开发票等9大类原因;涉及中国人寿、国寿财险、平安人寿、人保寿险、人保财险、民生人寿、长城人寿、浙商财险、天安保险、安邦财险等10家公司。
罚亦有道:九地监管2011处罚经典案例集
最新披露的按照新会计准则前11个月数据,全国共实现规模保费收入13257.6亿元,较去年同期13440亿元略降1.36%。其中,按照规模保费高低排名,全国排在前十位地区依次为广东、江苏、山东、河南、北京、四川、上海、河北、浙江和湖北。而此9大保监局(北京除外)2011年度的监管风格及经典处罚案例不得不说。
数据显示,广东省(深圳除外)规模保费收入1124.7亿元,较去年同期的1137.7亿元略有下降,在全国保费收入普降的情况下,其增长高于平均水平,市场份额由去年同期的8.46%升至今年的8.48%。其中,财产险、意外险、健康险规模保费增速明显。
与其他保监局相比,广东保监局可谓高产,截至昨日,开出的罚单已达到254张,数倍于多数保监局。年内主抓中介规范化,对中介虚开发票的行为可谓有一罚一。但最有特点的处罚还属以下两则。
10月24日,广东保监局发布行政处罚公告,粤保监罚〔2011〕196号显示,经查,2010年至2011年5月,天安保险营销阳江中心支公司阳春营销服务部存在私自制作客户印章,导致业务数据不真实的行为,违反了《中华人民共和国保险法》第八十六条的规定,依据《中华人民共和国保险法》第一百七十二条第(一)项,广东保监局责令该营销服务部改正,并决定给予罚款15万元的行政处罚。
另外,粤保监罚[2011]133号显示,经查,2010年1月至2011年2月期间,人保寿险佛山市中心支公司存在以下违法行为:一是银行保险业务帐外给予激励费用。2010年1月至2011年2月期间,该中心支公司部分分支机构存在通过向银保专管员发放佣金收入,向有银保业务合作的银行柜员进行业务激励的行为。二是虚拟投保人出具团险保??。广东保监局责令该中心支公司改正,给予罚款5万元的行政处罚。
今年前十一个月,江苏省规模保费收入1105.6亿元,较去年同期的1080亿元增加25.6亿元,同比增2.37%,明显高于全国增速。市场份额由去年同期的8.04%升至今年的8.34%。其中,财产险、意外险、健康险规模保费增速明显。
从监管风格上看,江苏保监局属“重点捕捞”型,今年的罚单主要开向虚列费用。其中,9月9日,江苏保监局发布行政处罚公告苏保监罚〔2011〕43号显示,2011年4月20日,客户冯某向安邦财产东台支公司投保车牌号为苏JZR933的普通二轮摩托车交强险,该公司拒绝承保。上述行为违反了《机动车交通事故责任强制保险条例》第十条的规定。根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十八条的规定,江苏保监局责令安邦财险改正,并作出罚款5万元的行政处罚。
今年3月30日,苏保监罚〔2011〕13号罚单显示,2008年8月31日,人保财险淮安市清浦支公司在与昆山吉峰保险代理有限公司泰州分公司(以下简称“泰州吉峰”,该机构2009年7月16日撤销)合作学生、幼儿意外伤害保险(以下简称“学平险”)业务过程中,在泰州吉峰未提供学平险卡式保单、投保单和人员清单情况下,按照泰州吉峰口头确认的学生人数,将12000份卡式保单以阳山学校和临城镇刘陆小学作为被保险人,分三张台帐保单录入公司承保业务系统。上述学平险业务中有3619份卡式保单业务实际并未发生。该公司在系统中合计录入上述学平险业务保费334493.6元,但实收保费合计238451元,该公司把保费差额部分在业务系统中虚挂应收,并于2008年12月-2009年12月期间,通过9张财务凭证下虚列业务员手续费、办公费等费用的方式冲抵上述虚挂的学平险应收保费。江苏保监局责令该公司改正,并作出罚款5万元的行政处罚。
今年是山东省规模保费上升较明显的一年,排名也由去年同期的第5位升至第3位。今年前11个月,山东省(青岛外)规模保费收入825.7亿元,较去年同期的812亿元增加13.7亿元,同比增1.69%,高于全国增速。市场份额由去年同期的6.04%升至今年的6.23%。其中,财产险、意外险、规模保费增加,而寿险与健康险规模保费略降。
???? 相对于其他保监局,从山东保监局开出的罚单可以看出一个明显的特点:罚单不多,内容多不重复,杀一儆百倾向比较明显。
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其中鲁保监罚〔2011〕31号文件显示,平安人寿聊城中心支公司因宣传广告宣称“平安万能重疾险停售在即”,未提及停售的具体险种,也未全面、客观的介
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