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探讨新《医院财务制度》对医院财务管理工作影响
探讨新《医院财务制度》对医院财务管理工作影响
【摘要】近些年来,随着市场经济体制的不断发展与完善,医疗体制改革也处在逐渐完善的过程中,尤其是新《医院财务制度》的颁布与实施,对现代医院的财务管理产生了多方面的影响。本文就主要针对新《医院财务制度》对医院财务管理工作的影响进行具体的分析。
【关键词】医院财务制度;医院财务管理;影响
2011年,卫生部下发《财政部、卫生部关于印发的通知》,对1998年《医院财务制度》进行全面的修订。结合一系列深化医药卫生体质改革的有关规定,适时推出了新医院财务和会计制度。新《医院财务制度》通过全面预算、编制、执行、审核与监督,解决了我国现阶段医院财务管理工作中的一些突出问题,极大地推进了医疗体制改革进程,在医院内部管理和财务核算管理活动中产生了积极影响。本文就新《医院财务制度》中的一些问题进行探讨。
1实行新《医院财务制度》的现实意义
1.1促进了我国医疗体制向公益性变革新《医院财务制度》充分体现了医院的公益性特征,强化了医院成本和收支核算管理,其相比旧《医院财务制度》有很大创新。其针对会计科目、医药成本控制、财务报告分析体系做了适当改动,提高了医院资金的使用效率,使其更适应我国医院管理工作的新理念。
1.2确立了新的医院财务核算基础旧的会计核算基础是收付实现制,长期以来,这一制度存在着许多缺点和不足,在成本核算、绩效考核上不够效率,不利于防范财务管理风险。新《医院财务制度》确立了以“权责发生制”为核心的财务管理制度,不但效益有所提高,并且能够真实合理地反映企业经营各方面信息。
1.3加强了财务管理在医院经营管理中的职能在旧的财务管理制度中,要求医院建立总会计师制度,这个制度非常模糊,同时限制了建立总会计师的职能。新《医院财务制度》中提出“三级医院须设置总会计师,其他可根据实际情况参办。”此外,新《医院财务制度》对财务监督的内容、方式提供了更为详细的描述,突出了财务管理工作在医院经营管理中的职能和重要地位,进一步拓展了医院财务管理的广度和深度。
1.4提高了医院财务信息及数据的质量在旧的《医院财务制度》下,在固定资产、在建工程核算环节,有些规定不够真实、规范,无法对医院固有资产状况进行客观、全面、真实的反映。新《医院财务制度》针对其问题进行了更加准确、详细的阐述,有利于财务部门准确、及时地收集和提供信息和数据,促进医院财务信息及数据质量的提高。
2实行新《医院财务制度》的几点建议
2.1树立转变财务管理的新观念思想是行动的核心,新《医院财务制度》对医院财务管理提出了新要求,也体现了我国医疗发展的新思想和新趋势,要全面实现旧制度到新制度的过渡,首先就要加强各部门的重视,加强财务部门与各部门协作,支持财务工作的变革,树立科学的、先进的财务工作观念,从核心带动新《医院财务制度》的普及和创新。
2.2规范财务规章制度,加强核算与监督为适应我国医疗发展的新要求,要健全各项财务制度,完善内部机制,促进医院经济行为规范化,科学化管理。强化医院经济核算及审批制度是提高其资金使用效率的关键举措。一定要杜绝不合理开支,使每一笔资金使用最大化,坚持“一支笔”审核制度,对资金用途严格把关,真实记录,完成事前、事中、时候的监督,有效确保各项日常工作的顺利开展。
2.3制定财务目标,有计划地规范和统一医院财务行为计划管理在现代企业管理中有重要意义,企业是一个资本预算、运营、股利分配一系列相互作用所构成的系统。科学地制定医院财务管理计划工作,有利于预测漏洞并制定解决对策,对完善考核标准和增强凝聚力有重要意义。通过制定明确的财务管理目标,确保新《医院财务管理》制度更好地贯彻和执行,以经济效益目标和社会公益目标为主,坚持“全员参与管理”原则,以新《医院财务管理》为参考,统一规范新《医院财务管理》在医院各个部门中的贯彻和执行。
2.4建立医院财务分析的指标体系从实施过程看,新《医院财务管理》还没有形成一个完整的体系。财务指标分析的规范还不够健全。所以,各医院财务部门在实践工作中还要多发掘和思考,在旧的财务指标体系上不断完善,从而促进医院财务管理制度的过渡和完善。
2.5强化成本核算,进一步提高医院经济效益做好成本核算是降低医疗服务成本的有效途径,为此要建立成本核算组织。医疗成本关系到医院及其职工的切身利益,所以各领导各部门应该高度重视。具体的核算工作由财务部专职成本核算人员负责执行,各部门应积极配合,形成自上而下全员参与的氛围。其次要详细划分费用类界限,建立健全成本核算体系,为医院财务管理工作的科学决策提供依据,从而进一步提高医院经济效益。
3影响新《医院财务制度》实施的因素
3.1医院内部因素要重视内部因素对事物变化和发展的决定作用,内
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