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企业工伤职工信息管理系统设计与开发 　　【摘要】：随着国家《工伤保险条例》的实施，企业工伤职工管理由原来的自行封闭管理模式变为属地参保统筹模式，即由原来的工伤认定、待遇发放等管理模式改变为工伤职工的日常管理模式。应用现有的办公网络技术，建立工伤管理信息化系统操作平台，有利于规范工伤事故处理程序，维护工伤职工的合法权益，提高企业职工安全生产意识，最大限度地降低企业和职工的工伤事故风险等管理工作成本。整个系统，运用Oracle 数据库和PowerBuilder作为开发语言，实现了对职工及其信息的管理维护、统计、分析等功能。 　　【关键词】：工伤保险 属地统筹 信息管理 事故预防 　　一、企业工伤职工信息管理系统建设背景 　　工伤保险，工伤保险，是指为因工致残、病残或者死亡的劳动者及其亲属提供医疗救助、生活保障、经济补偿和职业康复等必要物质帮助的一种社会保险制度。涉及到职工切身利益，事关企业乃至家庭、社会的稳定。目前，随着国家《工伤保险条例》的实施，企业工伤职工管理由原来的自行封闭管理模式变为属地参保统筹模式，企业对工伤职工的信息管理管理模式与当前的新变化、新要求、职工的利益保障等方面存在着管理脱节、不适应的诸多问题。 　　1、管理上缺乏系统性。 　　在企业工伤管理过程中，目前，国内各企业均参加属地工伤保险统筹，执行参保地工伤保险政策。根据工作性质，企业以机关或车间所在地为单位，独立在所在地市参加当地的工伤保险，执行当地工伤保险政策。一般是单位发生工伤后，工伤职工的认定和待遇发放都在各地市劳动和社保部门，企业对于工伤职工的管理，仅仅为归档管理，而缺乏系统的管理。 　　2、管理数据容易丢失、操作复杂。 　　近几年来，随着体制改革不断深化，尤其是企业所属单位在跨地区重组、整合、撤并过程中，工伤职工在移交过程中常常被遗忘，特别是跨地区调动工作，无法向新参保地区移交档案，发生费用不能报销的事情时有发生，特别是在工伤保险报销具体运作过程中，由于缺乏系统规范的信息管理手段，存在着程序操作繁琐，工伤材料容易丢失，且不易查找，管理难度较大等突出问题。不能有效地维护职工切身利益，甚至造成职工队伍不稳定，到省进京上访的问题时有发生，严重影响了企业形象。 　　3、不能真实准确地认定工伤。 　　企业有效的预防和减少工伤事故，是关系到企业能否减少损失，同时避免职工受到工伤伤害的重要保证。按照规定，单位发生职工伤害后，应同时向上级安监部门报告，并且由安监部门进行事故调查，确定事故责任。实际上，个别单位为隐瞒事故，发生了职工伤害，不向安监部门报告，而是直接向当地劳动部门申报工伤，表面上维护了职工的利益，实质是单位瞒报工伤事故，逃避责任事故。同时也给真实准确地认定工伤造成了不良影响。 　　着眼于解决以上问题，笔者认为：按照科学、规范、高效和服务的管理理念，积极推进工伤保险属地统筹后企业工伤职工管理系统开发建设，不仅能够维护职工的合法权益，争取职工利益最大化、为企业有关部门提供有效预防和控制事故的的决策依据，而且对维护工伤职工待遇的落实，将起到关键性作用。特别是通过建立起企业工伤职工档案数据库的共享，不仅可以对工伤职工进行查询、统计、汇总，还可以进行工伤事故的分析，管理、归档和反馈，依据相关工伤划分的国家标准，自动统计生成各单位、各企业、各工种的工伤事故情况、工伤事故率等，并以此作为安监部门工伤事故预防的重要决策依据。 　　二、企业工伤职工信息管理系统建设的目标要求 　　企业工伤职工管理系统建设，是依托办公网络平台，构建层级清晰的信息管理系统。在依托办公网络平台层级清晰、管理完备的社保信息管理系统上，实现企业工伤职工的网络化实时动态管理，向安监部门反馈工伤伤亡事故的数据、事实等动态分析。建成一个自动化、信息化、高效化为一体的信息管理信息系统，为企业提供全面及时的信息和数据。 　　具体而言，企业工伤职工管理系统建设完成后，在实施过程中应达到以下要求： 　　第一、优化功能设计，全方位满足工伤管理的目标和需求。实现为跨多个社会保险统筹地区、多类参保人群提供多项业务服务的全方位信息化管理功能。基层单位通过网络直接受理录入相关信息、系统自动生成统计报表和提供查询等信息化管理模式，将工伤职工信息纳入信息系统的统一管理，可方便地进行业务流程和待遇的落实实时查询。 　　第二、系统运行必须高效稳定。系统运行的速度要快、效率要高，能有效的防止各种人为操作错误，或者人为对系统的恶意破坏，保证能维护数据的完整性和准确性； 　　第三、政策查询更加快捷，易于操作。方便快捷查询国家、省、地市关于工伤保险的政策和法规，各地市劳动部门对工伤认定、待遇、伤残等级鉴定的流程和要求。同时，系统界面设计要在保证实现系统整体功能的前提下，系统界面简洁、易使用、易维护、操作简