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重庆市涪陵区工业经济转型升级对策研究 　　摘 要：中国经济已进入提质增效的第二季，实现经济转型升级是当前各级政府的中心工作。涪陵因工业闻名，工业是涪陵的经济支柱，“涪陵经济升级版”的实现有赖于涪陵工业经济的转型升级。 　　关键词：工业经济；转型升级；对策；重庆市涪陵区 　　中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）33-0243-03 　　收稿日期：2013-09-28 　　作者简介：彭道伦（1957-），男，重庆酉阳人，教授，从事涪陵区情研究；倪春华（1981-），男，湖南衡阳人，讲师，硕士研究生，从事发展经济学与宏观调控研究。 　　十一五期间，涪陵工业实现了又一次大跨越。但是，无论是就建设现代化大城市的要求还是就其自身特点来看，都急需转型升级。 　　一、涪陵工业业经济转型升级的重要性和紧迫性 　　（一）建设“双百”现代化大城市的必然要求 　　建设“双百”现代化大城市是重庆市委、市政府为涪陵量身定做的奋斗目标。城市化是工业化的产物，没有现代工业的发展，就没有现代城市的产生和发展。涪陵建设“双百”现代化大城市，无论是城市扩容、人口聚集还是现代化水平的提高，都需要现代工业的支撑。只有现代工业的快速发展，才能为现代城市建设提供资金和技术支持；只有现代工业的快速发展，才能吸引农业人口向城市聚集，促进农民市民化；只有工业现代化、信息化水平提高了，才能促进城市管理智能化，提高城市管理水平。因此，加快双百现代化大城市建设，不仅要求加快工业化进程，而且要求提高工业化的质量，打造涪陵工业升级版。 　　（二）提高涪陵经济竞争力的必然要求 　　当前，建成全面小康社会时不我待，区域竞争十分激烈，市内各区县你追我赶，犹如逆水行舟，不进则退。涪陵如何迎难而上，急流勇进，发挥“重庆市区域性中心城市、三峡库区工业重镇和乌江流域物资集散中心、一小时经济圈辐射带动渝东北、渝东南地区的重要枢纽”的作用，鉴于工业是国民经济的主导和动力，以及工业经济已占据涪陵国民经济半壁江山，竞争的着力点显然就是突出工业竞争优势，打造工业升级版。 　　（三）涪陵工业实现新跨越必然要求 　　十一五期间，涪陵启动了由涪陵工业向工业涪陵的跨越，取得了不俗的成绩，全区工业总产值由2006年的210亿元发展到2011年的901.6亿元，五年增长了4.3倍。工业对经济增长的贡献率提高到66.4%。下一步怎么办？区委、区政府提出了再用五年，完成从“涪陵工业”到“工业涪陵”的跨越，工业总产值将提升至2016年的2 500亿元的目标，措施就是唱响“转型升级，量质并举”，“工业立区，产业兴城”发展主旋律。简言之，就是打造涪陵工业升级版。这一决策的正确性在于： 　　1.工业总量仍不够大。虽然2012年涪陵工业总产值已站上千亿元大关，纵向看，与过去比较，成就辉煌，但与全面小康的目标比较，与增加就业和居民收入的要求比较，工业总量仍然偏小。横向看，与东部沿海先进发达地区相比，工业规模不大的问题则更为突出。以涪陵区与浙江省的绍兴县比较为例，2012年，绍兴县全年实现全部工业总产值3882.49亿元，工业增加值540.24亿元，涪陵工业总产值和工业增加值分别仅相当于绍兴的26.11%和63.58%。 　　2.工业结构不优。首先，从轻重工业结构来看，从2009年到2011年，涪陵轻、重工业增加值分别从57.32亿元和93.27亿元增加到78.89亿元和173.69亿元，年均增长率分别为17.3%和36.5%；在工业增加值中，轻、重工业比例由0.38∶0.62转变为0.31∶0.69，重工业上升了7个百分点，而轻工业比重则下降了7个百分点，这种不合理的轻重工业结构变化，导致工业资本密集程度快速提高，单位资本所带动的就业能力则会快速下降，不利于涪陵农村剩余劳动力转移，不利于第三产业和城镇化的发展，不利于扩大内需拉动发展。 其次，从产业结构来看，在六大工业支柱产业中，2012年化工化纤产值为159.43亿元、食品医药产值为186.97亿元、重要材料产值为254.99亿元、装备制造产值为142.67亿元、电子信息产值为2.63亿元、清洁能源产值为48.64亿元，分别占比为20.01%、23.51%、32.06%、17.94%、0.33%和6.06%，传统产业比重过大，新兴产业比重太小，与“重庆要推动电子信息产业为第一支柱，建成‘中国硅谷’”不相匹配，难以承接主城主导产业辐射，难以实现经济发展方式的转变，难以促进经济效益的提高。其三，从产品结构来看，初加工产品多，深加工产品少，产品科技含量不高，附加值低，市场竞争力不强。导致节能降耗压力大，环境压力大，经济运行质量不高，经济效益不高，经济关联度低，不利于产业做大做强。 　　3.主导产业、主导企业不突出。就产