王嘉吾十年“找钱”路.docVIP

王嘉吾十年“找钱”路 　　王嘉吾摊上事儿了。 　　几个月前，在北京市海淀区太月园小区业委会换届选举中，她被媒体“爆料”：挪用小区住宅专项维修资金。尽管她继续连任业委会主任，却放言：“干完这一届，说什么都不干了。” 　　10年内，她连任3届太月园小区业委会主任，大部分时间都花在推动小区住宅专项维修资金使用中，一摞摞文件在王嘉吾的办公室里随处可见，有的崭新整洁，有的已经被翻烂。 　　王嘉吾调侃道，太月园小区可以作为住宅专项维修资金的典型小区来研究，使用专项资金的各种困难在这里都有体现。因此，她对上述媒体“爆料”说得最多的一句话是，“如果我真能挪用专项资金，太月园小区使用这笔钱就不会这么费劲了。” 　　以业委会主任身份来推动所在小区的住宅专项维修资金的使用并不容易，这既要面对小区本身不可回避的独特因素，也有政策出台后日益凸显的矛盾???双重压力下最终阻碍了住宅专项维修资金的申请使用之路。 　　钱不够 　　2007年，是王嘉吾难忘的一年。 　　几个月奔波后，太月园小区业委会成功将1200多户业主的住宅专项维修资金划转至小区业主大会账户上，存入了光大银行。这意味着，告别住房资金管理中心代管后，1200多户业主的住宅专项维修资金不仅可以灵活选择储蓄方式，重要的是，在使用专项资金时更加主动。 　　王嘉吾却高兴不起来，太月园小区真正的难题根本没有得到解决，一系列“麻烦”陆续找上门来。 　　随着太月园小区公共设施的老化，2011年，小区内24部电梯需要动用专项资金进行大修，按照预算，共要花费100多万元。动工前，工程取得了超过三分之二业主的同意、具备了开工的基本条件，可资金迟迟难以到位。 　　“其实我们1200多户业主的账户上共有2000多万专项资金，足够支付工程款项。”王嘉吾说，钱是够用的，可工程的全部资金不能完全从这个账户上支取。 　　有钱，可用不了。这是王嘉吾头痛的事情，花了7年时间都没有解决。 　　实际上，于1999年开始入住居民的太月园小区共有1930户业主，遵循住宅专项维修资金施行的分摊原则，工程的资金要根据每户业主的住宅面积来分摊、再从专项资金账户上划转给施工单位。显然，当时已有的1200多户业主的专项资金根本无法完全支付工程款项。 　　那么，其余的700余户业主的住宅专项维修资金又在哪里呢？ 　　“太月园小区除去商品住宅外，还有由单位购买的房改房，共计37个单位的551户业主”，王嘉吾细数起小区的复杂情况，她说，551户房改房中已经有14个单位、232户业主与其他商品房业主的专项资金共同划转到了业主大会账户中，构成了那1200余户、2000多万元的专项资金，另外还有15个单位、281户业主的专项资金交存他处，以及8个单位38户业主的专项资金是由单位交存的。 　　如果想全部支付工程款项，必须要将这23个单位、319户业主分摊的专项资金划转给施工单位；不止如此，太月园小区里还有300多户业主因购房较早，根本没有交存专项资金。 　　“正是这两个问题困扰着小区使用专项资金”。王嘉吾找到了症结，接下来的路只有一条——找钱！ 　　找钱 　　王嘉吾踏上了“找钱”的道路。不仅要找到这些散落在外的住宅专项维修资金，而且必须成功划转，才能保障工程圆满结束。 　　“我们哪知道这些钱到底在哪儿啊！”王嘉吾一边拍着手，一边大声说道。摆在她面前的是23家单位的专项资金管理部门和另外300多户业主。 　　寻找提供业主房改房的单位，拉开了王嘉吾“找钱”的序幕。与多方核实后，王嘉吾和业委会成员梳理出了一份提供房改房的单位名单，本以为只要找到这23家单位，就可顺藤摸瓜找到专项资金，没想到连单位都找不到。 　　业委会成员发现，提供房改房的单位，经过多年发展、变革后，有的已经并入其他单位，有的则更换名称多次，多番查询后，仍然有13家单位至今无法确认。 　　于是，已经确认的10家单位成为了找钱首要“对象”，太月园小区业委会也向这些单位纷纷发去了划转住宅专项维修资金的材料，进展均不顺利。 　　一个令王嘉吾记忆深刻的现象是，以上单位中负责住宅专项维修资金的工作人员，对这方面的业务不甚了解，如何审批、划转，不知如何操作。 　　“这种事情接触的很少，我们也是边办理、边熟悉操作流程。”中央财经大学负责这项工作的范海老师坦承，对专项资金划转工作的确不太熟悉。根据王嘉吾统计的资料，中央财经大学在太月园小区共有80户业主，存在业主过世、调离工作、出售房屋的情况，而出售房屋时专项资金又没有过户，办理专项资金划转工作相当复杂。 　　将材料送到多家单位，对方根本不知如何办理，多是过了一年才给予答复，有些单位索性推却了太月园小区的请求。王嘉吾也叹气道：“专项资金平时用得就少，更别说我们这种特殊情况了，大家业务都不熟。” 　　王嘉吾也曾多次