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论城市规划现状及发展问题分析 　　摘要：本文分析了我国城市规划的现状，针对目前我国城市规划中存在的一些问题，提出在可持续发展观念下的城市规划思路，并对城市生态的发展进行了探讨。 　　关键词：城市规划；城市生态发展；可持续发展 　　Abstract: This paper analyzes the current situation of city planning in China, aiming at some problems of city planning in China at present, the city planning ideas in the concept of sustainable development, and the development of ecological city are discussed. 　　Keywords: city planning; city ecological development; sustainable development 　　中图分类号：TU984 　　引言 　　随着我国社会经济的发展，城市化进程加快，城市特别是大城市和特大城市面临的形势更加严峻。人们通常把在一定时期内实现城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排???之为城市规划。 　　一、我国城市规划的现状及思考 　　1.目前我国的城市规划，大多是按照如下的步骤进行：资料的收集和研究→社会经济状态分析→确定城市性质、规模和发展方向→确定城市规划的目标→根据目标分解为具体指标→按照以上问题提出不同的规划方案→研究不同方案的利弊→确定总体规划→按照总体规划进行分区规划→详细规划→近期实施方案制定→建设规划的管理。通常情况下，规划的重点在于城市土地和空间资源的规划和管理，城市规划的着眼点是城市的社会经济的发展。虽然在有关城市规划的法规中提出了社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，但在实际操作时由于缺乏必要的保证措施和有效的实施手段，往往忽略了资源和环境的问题，而把主要注意力放在人口和社会经济的发展上。 　　2.改革开放以来，我国的城市化进程明显加快，但与此同时，在许多大中城市不同程度地出现了诸如水资源紧张、能源短缺、废弃物污染、大气环境质量恶化、中心区人口过密、基础设施特别是道路交通设施严重滞后等现代城市通病，这些问题一方面对城市居民的生产、生活带来了现实的负面影响，如何寻求适合我国国情的城市发展道路，有效地解决城市发展过程中存在的问题和矛盾，是未来城市规划工作中面临的一项重大课题。 　　由于我国城市规划发展的历史较短，与迅速变化的城市发展形势相比，现行城市规划中还存在着一些亟待改进的薄弱环节，如：由于城市规划编制时目标不够完善，在分析确定城市发展目标时缺乏资源和环境的约束，导致了有些城市规划本身的先天不足；由于我国正处于经济转轨时期，由于体制的原因，城市规划的法制和管理还尚待完善，实施与规划还有相当距离，城市发展上难以改变以往的盲目扩大规模的外延式的发展模式等。 　　二、我国城市规划中存在的一些问题及影响 　　1.城市规划对城市发展的正面影响 　　城市规划是城市建设的蓝图，是城市建设管理的法律依据，也是解决城市发展中诸多矛盾的基础。经人大审议通过及上级人民政府批准的城市规划，是城市建设和城区各项建设的重要法律性文件，各级人民政府应组织遵照实施，各单位和个人必须严格遵守。 　　一般地讲，规划过程包括经济计划、城市规划、城市设计和建筑设计，必须对人类的各种需求做出解释和反应。它应该按照可能的经济条件和文化意义提供与人民要求相适应的城市服务设施和城市形态。为达到这些目的，城市规划必须建立在各专业设计人、城市居民以及公众和政治领导人之间的系统的不断的互相协作配合的基础上。城市规划既在宏观层面上又在微观层面上对城市的面貌、布局形态、规模等产生影响。 　　宏观层面有：（一）城市性质和发展方向；（二）城市交通布局；（三）城市功能分区；（四）城市人口规模；（五）城市防洪工程、防震、消防、管线燃气系统；（六）公共绿地和防护绿地等等。 　　微观层面有：（一）道路红线、建筑红线、城市紫线、城市绿线；（二）容积率、建筑间距、日照间距比、日照标准、建筑密度等等。 　　在城市化过程席卷全国的今天，城市规划既要为分析需要、问题和机会提供必需的系统方法，一切与人类居住点有关的政府部门的基本责任就是要在现有资源限制之内对城市的增长与开发制定指导方针。城市规划必须在不断发展的城市化过程中反映出城市与其周围区域之间基本的动态的统一性，并且要明确邻里与邻里之间，地区与地区之间以及其它城市结构单元之间的功能关系。