迁西社区法制建设模式视与分析.doc

PAGE 1PAGE 208迁西社区法制建设模式透视与分析二○○二年四月目　　录第一部分：综合报告…………………………………………………………………………………3综合报告………………………………………………………………………………………………4第二部分：成 果 集…………………………………………………………………………………10一种村落生活空间里的现代化法律秩序建设…………………………杨晓雷（11）农民的利益表达……………………………………………………………………徐富海 （72）从法律援助的迁西模式看我国的农村法制建设………………………王佳明（88）法律乘着财产的翅膀 ……………………………………………………………张荣胜（94）法律在农村的进路问题……………………………………………………………许懿 （99）长河污染纠纷解决方式的探讨…………………………………………………杨莹 （103）农村社区法制建设遭遇的困境…………………………………………………王华 （109）法律距离农村有多远………………………………………………………………郭叶 （114）对基层法律现实的几点思考…………………………………………………叶芳宇（118）村民自治的制度设计及“法治下乡” ……………………………………王旭坤（122）村民海选问题………………………………………………………………………黄军辉（134）想说爱你不容易……………………………………………………………………张晓煜（139）乡村社会的纠纷是如何解决的 ………………………………………………李娜 （144）第三部分：附　　件…………………………………………………………………………………155大堡城子炕上座谈…………………………………………………………………………………157工作日记………………………………………………………………………………………………185关于村民选举的调查笔记（董家口村）…………………………………………………191上营村访谈录…………………………………………………………………………………………193调查问卷………………………………………………………………………………………………205第一部分综 合 报 告迁西社区法治建设模式的透视与分析课题研究主题综合报告 二00一年春天，我和北京大学法律援助协会其他几名硕士研究生开始走出课堂，参与法律援助案件的咨询与诉讼代理实践活动。这样作的目的基于这样的一种动机，抛开传统的课堂到书本的学习研究方式，注重法律学科的社会实践性特点，准备关注中国社会法律秩序的现实问题，理论和实践相结合，在向社会提供法律援助的同时，参与观察并体味中国的现实法律生活，在民族法治建设事业上获得一种情感陶冶，同时在法学智识上获得一种理论启发，无论在理论研究还是社会现实上都获得一种意义。 然而，几个月后，经过一段时间法律援助实践，面对一些当事人和中国现实中的法律问题，虽然我们这些人拥有者较为丰富的法律知识，常常会在问题面前是无所作为的。即使有些时候面对一些案件我们可以依据我们所学的法律知识做出一定的解释，但事后，发现这些解释是无济于事的。于是，我们发现我们所学的法律知识与中国社会法律秩序在很大程度上是背离的，这样的实践已经让我们确实感觉到这后面的确是存在这样一个无法名状的现实。作为本民族的法律人，我们要了解这样的现实，但这样的支离破碎的实践在理论反思上无法让我们看到中国社会法律秩序的现实。于是，在人类学和社会学理论和方法的启发下，我们准备走入社区，中国社会的乡村和城市社区，去参与那里的社会法律秩序生活，感受现实生活中的法律与秩序，把法学理论的研究和中国现实结合起来，以求在关于民族法律秩序建设事业的理论上获得一定的启发。基于以上的原因，我们负载着疑惑和追求开始了新的征程，2001年7月5日，北京大学法律援助协会社区法律服务建设考察团一行九人赶赴河北迁西县，开始对迁西社区法律秩序建设进行实地田野调查、社会考察和社会实践。之所以要去迁西而不是其他地方，原因有很多，而其中最主要的是：河北省迁西县妇女法律服务中心自1995年成立来，中心依法减免费代理承办了几百个案件的诉讼活动，并根据本地区实际情况并负责大量的诉讼外调解和咨询工作；同时，该中心开展农村各种形式的法律咨询、普法宣传和法律教育和法律培训，维护当地广大群众的合法权利，提高了当地群众的法律意识和权利意识，形成了县、乡、村三级的网络化法律服务格局，被河北省妇联妇联定为“迁西模式”在河北全省推广，同时该模式得到了国内外学者的关注。我们认为：在这种社区法律服务与法治建设模式的建立和运行过程中，遇到了新旧法律制度、习惯、规则的碰撞与冲突，展现了中国法律秩序建设过程出现的