南京海关政策宣讲会（2017年）--一次申报、分步处置.pptVIP

Nanjing Customs 海关 * 海关“一次申报、分步处置” 通关模式 背景与总体目标 主要内容 预期成效 实施步骤 中国海关通关作业历史沿革与发展 一、建国初期~1979年：以许可证制度为核心的进出境管理 报关数据预录入 人工申报 统计初审 货管审单 查 验 审 价 征 税 货、征、统复核 放 行 三、1998年至今：建立完善与之适应的现代海关通关监管模式 二、1979 ~ 1998年： 分类通关 改革 无纸化报关单 “一次申报、分步处置” 通关作业 无纸化改革 中国海关通关作业历史沿革与发展 为主动适应经济发展新常态，贯彻落实稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，把握好“管得住”和“通得快”的平衡点，按照《海关全面深化改革总体方案》、《全国通关一体化改革框架方案》部署要求，以“两中心三制度”为结构支撑，实现全国海关关键业务的统一执法、集中指挥以及各方协同监管，充分发挥深化改革的突破性和先导性作用，以流程再造和机构重组为主要路径，实施货物通关“一次申报、分步处置”，着力突出改革创新，提升把关服务效能。 ◇ 对进出口货物实施安全准入（含“准出”）与税收征管相对分离的海关作业。 ◇ 通过事前、事中、事后监管力量的合理分工和联动互补，进一步提高货物通关效率，降低企业通关成本。 ◇货物安全与税收安全双强化、守信激励与失信惩戒相结合、严