以求真务实精神深入有效地开展党风廉政建设——在全市地税系统党风廉政.docVIP

以求真务实的精神深入有效地开展党风廉政建设 ——在全市地税系统党风廉政建设工作会议上的报告 解煜（2004年3月2日） 同志们：????我受市局党组的委托，向大会报告工作。我们这次会议的主要任务是：以“三个代表重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央纪委三次全会和北京市、国家税务总局党风廉政建设工作会议精神，总结2003年工作，研究部署2004年党风廉政建设和反腐败工作任务。????一、2003年党风廉政建设工作的回顾????2003年，在市局党组的正确领导下，全系统上下深入学习贯彻“三个代表的重要思想，克服“非典”疫情带来的各种困难和影响，坚持依法治税，从严治队。我们以“纳税服务年为动力，努力优化北京的税收发展环境，全系统党风廉政建设工作取得了明显成效，为税收各项任务的圆满完成，发挥了积极的保障作用。????（一）学习落实“三个代表”重要思想，加强党风廉政建设，优化北京地方税收发展环境????1．以“三个代表”重要思想为指导，开展多种形式的教育活动，大力增强环境意识。按照市委、市政府贯彻落实“三个代表”重要思想，优化首都发展环境的要求，市局党组把2003年确定为“纳税服务年”，强调要以一流的理念、一流的追求、一流的目标塑造和成就一流的地税事业，通过学习“三个代表”重要思想，结合地税系统实际，科学地提出了坚持税收经济观、税收服务观、税收信息观和税收标准观的“税收四观”的税收理念。围绕营造税收发展环境这一核心工作，积极开展各种行之有效的党风廉政教育活动。有些单位的党政一把手亲自讲党课；有些单位组织干部职工外出参观学习，接受革命传统教育；有些单位邀请检察院的领导用“以案说法”进行教育；还有些单位用故事会、报告会、文艺小品、廉政期刊等形式对干部进行生动活泼、引人深思的教育活动等等。同时，全系统还围绕“向纳税人致敬，为纳税人服务主题教育，开展了四项评比、五项交流活动，特别是通过廉政先进典型评选、廉政建设经验交流活动的开展，不仅加深了大家的整体环境意识，更重要的是增强了广大税务干部廉政勤政的意识。有影响的北京国际慧聪资讯有限公司通过对全市“征询纳税人意见”的调查活动后，得出结论：有98.6%的纳税人对地税勤政廉政建设持肯定、表扬态度，有1.3%的纳税人提出了具体改进意见，有0.1%的纳税人对勤政廉政工作提出了批评。????2．深化征管改革，狠抓制度建设，营造良好的税收发展环境。围绕优化税收发展环境，2003年，我们在税收管理手段和管理方式上，实施了四项重大改革举措：即积极推行纳税评估制度；启动税务约谈机制；实行税务检查准入制度；实行分级管理，建立纳税信誉等级评定体系。与此同时，全面推广“一窗式服务，积极落实纳税服务二十项措施，得到了纳税人的高度评价。通过召开纳税人座谈会，倾听纳税人呼声，针对性地改进纳税服务工作，提高了服务水平，税收环境得到进一步优化。西城地税局通过实施纳税人给地税亮红黄牌制度，既规范了自身的执法行为和服务行为，提高了行政效率，同时，又赢得纳税人的信赖和拥护，树立了较好的地税形象。据不完全统计，2003年，全系统在为纳税人服务方面制定的管理制度和工作措施达300余项。我们坚持依法征收和热情、周到、细致、全方位的服务，使纳税人对办税服务工作满意度达到90.4%。????（二）领导干部廉洁从政行为进一步规范????在落实领导干部廉洁自律工作中，各级党组认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，认真执行中央和北京市近年来作出的有关领导干部廉洁自律的各项规定，联系地税机关特点和实际，重点督促落实领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券、支付凭证的规定；严禁领导干部到纳税户和本单位、下属单位报销应由个人及其配偶子女支付的个人费用；落实领导干部配偶子女从业有关规定；狠刹奢侈享乐、铺张浪费的不良风气。按照党中央提出的“八个坚持、八个反对的要求，加强作风建设，从严要求，强化教育，使各级领导干部真正做到“立党为公、执政为民。????据统计，2003年全系统共上交登记礼品170件次，礼金97480元，共婉言谢绝拒收礼品72件次，礼金30000余元。????按照市纪委的统一要求，去年我们分两期组织全系统处、科级领导干部开展了以三个代表重要思想知识问答及党员领导干部廉洁从政知识为内容的测试活动。全系统共有1858人参加，其中处级领导干部参加335人次，通过组织学习测试，使各级领导干部对各项廉政规定及党的理论知识有了进一步的理解和掌握。积极地推行领导干部廉政谈话制度，制定了《领导干部廉政谈话暂行办法》，由各级纪检组和监察部门分别组织实施任职廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话。2003年全系统共进行了27次任职前谈话，涉及人员255人，其中