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四平市开展“调查研究、狠抓落实、拼搏奋斗年”
活动实施方案
省政府将2018年定为“调查研究、狠抓落实、拼搏奋斗年”,并在全省政府系统开展相关活动。为贯彻落实《吉林省人民政府关于印发开展“调查研究、狠抓落实、拼搏奋斗年”活动实施方案的通知》(吉政明电〔2018〕3号)精神,切实开展好“调查研究、狠抓落实、拼搏奋斗年”活动,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照省委、省政府和市委部署,坚持稳中求进工作总基调,落实以人民为中心的发展思想,坚定贯彻新发展理念,立足“五位一体”总体布局,围绕“四个全面”战略布局,结合四平实际情况,按照“五市联动”发展思路,深入调研,统筹谋划、协调推进,狠抓落实,确保政令畅通、一贯到底、争求实效,不断提升工作精气神,使夙兴夜寐、激情工作成为一种常态,努力打造新时代“美丽四平、幸福家园”。
(二)基本原则。
1. 明确方向,聚焦重点。切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕党的十九大精神和习近平总书记对政府工作作出的重要指示,以及国家和省一系列重要会议要求,围绕年初以来市委、市政府作出的一系列重要决策部署,特别是政府工作报告重点任务,市政府常务会议、党组会议确定事项,市政府各项工作安排、批示和要求,重大项目落实推动情况,加强调查研究和检查协调力度,推动各项决策部署落实到位。
2. 凝聚精神,拼搏奋斗。立足习近平总书记关于“振兴东北老工业基地已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段”的重大判断,在政府系统倡导团结一心、苦干实干、持续发力、全力攻坚的工作氛围,激发强烈的使命感、责任感和紧迫感,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,破解阻碍发展的制约因素,推动四平经济社会高质量发展。
3. 科学谋划,注重实效。坚持学习先行,掌握习近平新时代中国特色社会主义思想精髓,打牢“调查研究、狠抓落实、拼博奋斗年”活动的思想理论基础。大兴调查研究之风,紧密结合四平发展实际,提出具有科学性、针对性、操作性的措施和政策,确保取得实实在在的成效。
4. 破解问题,补齐短板。坚持问题导向,精准查找在贯彻落实国家、省以及市委、市政府决策部署、重点工作推进过程中存在的问题,以解决问题开局起步,以解决问题注入动力,以解决问题赢得民心。特别是针对当前工业运行下滑、政府债务风险增大、环保督察问题整改缓慢等突出问题,研究切实可行的办法,予以协调解决。
5. 清单管理,强化督查。制定任务清单,明确工作职责、主要任务、具体措施、完成时限和预期成果,将各项任务落实到责任领导、责任科室和责任人员。在落实责任清单的基础上,抓好工作计划清单、总结汇报清单等工作,用“清单式”管控活动全过程。加强督查力度,对重点工作跟踪督查,纳入年度目标考核和绩效管理体系,将考核结果作为考核评价单位领导班子的重要依据,作为评选先进和干部考核的重要依据。
6. 健全机制,形成长效。以“调查研究、狠抓落实、拼搏奋斗年”为契机,强化狠抓落实的导向,注重一以贯之、持之以恒抓落实,注重突出细节、环环相扣抓落实,注重形成机制、久久为功抓落实。
(三)主要目标。在政府系统兴起调查研究、务实重行之风,全力抓好上级重大决策部署和政府工作报告确定的重大事项落实,进一步转变政府系统干部工作作风,打造担当干事、纾难解困、务实高效的执行团队,在新时代展现新气象、实现新作为。
二、工作任务及责任分工
(一)“大走访大调研”行动(全年)。深入基层和群众,通过多种调研方式,既到工作开展较好的地方总结推广经验,又到工作相对滞后的地方检查督导工作,更到矛盾困难较多的领域现场破解问题,全方位了解分管领域和基层的实际情况,拿出有深度、有见解、有分量的调研成果和建设性、操作性强的工作建议,并转化为推动工作的具体方案或实施意见。
1. 时间安排
走访调研活动贯穿全年,市政府领导每月开展3至4次专题调研,全年调研天数不少于50天。
2. 具体要求
(1)要确保覆盖面。分管领域和部门要全覆盖,各县(市)、区和各开发区要至少走访一遍,重要部门、重点区域可围绕不同专题多次调研。
(2)要形成调研成果。每位市政府领导要组织起草2至3篇高质量调研报告,转化2至3项调研成果,亲自抓2至3项重大政策措施的谋划工作,跟踪解决2至3个问题。
(3)要严格执行中央八项规定及实施细则精神,轻车简从,规范出行。
3. 责任人及责任部门
市政府领导及各部门领导,各县(市)区政府,各开发区管委会。
(二)“大考察大招商”行动(第二、三、四季度)。聚焦欧美和东北亚等国际地区,以及“北上广”“苏浙津”等国内地区,学习先进经验、推动对口合作、开展招商引资,在项目投资、市
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