兵团农产品加工业区域布局优化分析-optimization analysis on regional layout of agricultural product processing industry in bingtuan.docxVIP

第一章导论1.1研究背景我国既是一个农业大国，也是一个农产品生产与消费的大国，农产品加工业蕴涵着巨大的发展潜力，是我国国民经济的重要支柱产业，其发展状况直接标志着我国农业现代化的发展水平。改革开放以来，我国农产品加工业取得了快速发展，但加工率不足30%，精深加工不足20%，远低于发达国家90%左右的水平，这一总体较低水平已经引起了国家对农产品基本供给及其加工业发展的高度重视。党的十七届三中全会报告明确指出，推动科学发展必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品的有效供给。2008年中央一号文件《关于加强农业基础建设的若干意见》中也明确指出，确保农产品有效供给是促进经济发展和社会稳定的重要物质基础，并提出要通过结构优化增收，继续搞好农产品优势区域布局规划和建设，支持优质农产品生产和农业发展，推进农产品精深加工。新疆生产建设兵团（以下简称兵团）是承担着“稳疆兴疆、富民固边”的特殊历史使命，在特殊条件下具有特殊职能的政治、经济、军事、社会一体化组织，它的存在和发展对于促进边疆稳定、民族融合、经济发展、社会和谐都具有重要的战略意义。作为全国最大的垦区之一，兵团土地总面积7.43万平方千米，约占全国农垦总面积的1/5，它位于东经95°34′-75°50′，北纬35°30′-48°34′之间，东西和南北相距各1500千米。光热资源丰富、昼夜温差大等得天独厚的自然资源条件，孕育了独具特色的兵团农业体系，为兵团农产品加工业发展提供了广阔的原料来源，使其逐步发展成为兵团经济发展的支柱产业，其发展状况直接影响着兵团经济发展的整体水平，因而兵团农产品加工业的发展便具有相当特殊的重要意义。兵团党政军企合一的特殊组织状况，决定了其农产品加工业由于受到计划经济的长期影响，市场主体作用不突出，相对于其农业发展滞后了很多。2008年兵团463个农产品加工企业1中，规模以上的农产品加工企业（年主营业务收入在500万元以上的企业）仅有103个，占总数78%的规模以下农产品加工企业总产值却仅占兵团农产品加工业总产值的29%，这些为数较多的小规模、低水平农产品加工企业，占用着大量资源，产出却极为低下，农产品加工资源浪费现象极为严重。此外，兵团14个师、174个农牧团场散布在新疆14个市、地、州上，点多线长面广，这一特殊的地理分布特征，以及兵、地政府之间相对独立的“诸候割据”局面，使得兵团农产品加工业区域布局中存在着一定的地区分割、行政分割现象，阻碍着兵团农产品加工业生产要素的自由流动，使其缺乏统一的组织规划和合理分工，没有形成优势互补、相互促进、相互配合、协同发展的产业互补关系，在一定程度上制约着兵团农产1鉴于研究的特殊性，以及数据的统一性，本研究中的农产品加工业仅限于农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、纺织业、造纸及纸制品业、家具制造业、医药制造业七大类。品加工业资源优势的发挥和优势加工部门的形成与发展。为此，本研究从区域布局的角度对兵团农产品加工业进行研究，以期解决当前布局中存在的关键问题，实现优化布局，推动兵团农产品加工业发展壮大，进而带动兵团经济持续、稳定、快速增长。1.2研究目的与意义1.2.1研究目的本研究立足兵团特殊的自然地理历史条件，就兵团农产品加工业的区域布局优化展开具体研究，以期实现的研究目的主要有以下两点：1、解决当前兵团农产品加工业区域布局中存在的关键问题，实现资源的合理配置，促进比较优势的发挥；2、确定兵团各师农产品加工业中的主导行业，以及兵团农产品加工业的区域优化布局模式，进而对兵团农产品加工业进行优化布局。1.2.2研究意义兵团农产品加工业区域布局中的地区分割、行政分割、加工资源浪费问题，已经在很大程度上制约了兵团农产品加工业的进一步发展与兵团经济的持续增长，因而对兵团农产品加工业区域布局优化的研究，便具有了十分重要的理论和实践意义。1、理论意义（1）拓宽了产业布局理论的应用范围。文章对产业布局理论进行了有选择的概括性规范研究，将其有针对性地应用到兵团农产品加工业内部各行业的具体布局实践中，拓宽了产业布局理论的应用范围；（2）提供了一个兵团经济增长的新途径。文章通过解决兵团农产品加工业区域布局中所存在的关键问题，实现区域优化布局，带动兵团农产品加工业发展壮大，以及兵团经济持续稳定增长，为兵团经济发展提供了一个全新的增长点。2、实践意义（1）研究解决了兵团农产品加工业的区域布局问题。研究分析并解决了当前兵团农产品加工业区域布局中所存在的关键问题，有助于实现兵团农产品加工业的发展壮大，促进兵团农业整体发展水平的提高和农业现代化进程的加速推进。（2）研究得出了兵团农产品加工业的优化布局模式。研究根据分析结论和相关基础理论，得出了兵、地融合大背景下兵团农产品加工业的区域优化布局模式，为兵团农产品加工部门进行区域规划及布局优化调整