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盐城低碳旅游产品开发SWOT分析和对策研究 　　[摘 要] 盐城市低碳旅游资源丰富，大丰麋鹿国家级自然保护区是我国首批“中国低碳旅游景区”。盐城具有低碳旅游资源的优势是盐城旅游资源品种丰富、资源品质高、分布合理；存在的劣势是生态敏感区，生态环境脆弱；面临着低碳旅游发展，全面小康建设社会带来的契机；面对的挑战是周边旅游目的地市场竞争。盐城低碳旅游产品可通过多元化的营销手段和促销方式以及网络科技宣传，拓宽游客市场，增加低碳旅游产品的知名度和销售量。 　　[关键词] 低碳旅游；旅游产品开发；SWOT分析；对策研究 　　[中图分类号] F590.65 [文献标识码] B 　　低碳旅游是低碳经济背景下产物，是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以低能耗、低污染、低排放为基础，以高效能、高效率为目的，追求更高旅游体验质量和更大经济、社会、环境效益的旅游发展新方式之一。一个完整的低碳旅游产品是由低碳交通、低碳旅游设施、低碳旅游餐饮、低碳服务等基本要素构成（黄英，龙良富，2011）。低碳旅游产品以能耗少、污染小为标准，主要由休闲体验型旅游项目、节能型住宿设施、环保型出游工具、轻便化旅游装备等组成，是可以满足低碳旅游者消费意愿的旅游产品低碳旅游产品是低碳旅游者的衍生物，大量低碳旅游者的有效需求将催生低碳旅游产品的产生与创新。（侯文亮，梁留科，司冬歌，2010）。盐城市低碳旅游资源丰富，大丰麋鹿国家级自然保护区是我国首批“中国低碳旅游景区”，本文使用战略分析中的SWOT分析法讨论盐城市低碳旅游产品开发中的优势、劣势和机遇、挑战，并提出具体对策。 　　一、盐城市低碳旅游产品开发的优势和劣势分析 　　（一）盐城具有低碳旅游资源的优势 　　1.盐城旅游资源品种丰富、资源品质高、分布合理 　　“低碳旅游资源”一词是随着低碳旅游活动而出现的概念，它是吸引低碳旅游者的客体，又是低碳旅游活动得以实施和低碳旅游得以形成和发展的物质基础。所谓低碳旅游资源是指：在自然场合或自然与人文相融合的场合中，碳排放量比较少，并且能够为旅游者提供审美、感知、享受、体验旅游功能和价值，可为旅游业开发利用的资源。与传统的旅游资源不同，低碳旅游资源更关注低碳排放，这是低碳旅游资源的特殊性。 　　本文以此为借鉴并低碳旅游资源本身的特性为依据，根据低碳旅游资源赋存状况及消费人群进行低碳旅游的不同方式，参考传统旅游资源的分类方法，对照低碳旅游资源的分类标准，将盐城的低碳旅游资源划分为2个主类，9个亚类，17个基本类型，总计71个单体，如表1和表2所示。其中，5个亚类占全国15个亚类的三分之一，而17个类型占全国77个基本类型的22%。可以说，盐城低碳旅游资源无论在主类还是亚类的丰度上，或在基本类型上都属于比较丰富。盐城市17种低碳旅游资源基本类型中共有71个单体，其中主要集中的观光感受文化熏陶类57处，占所有低碳旅游资源的80.28%，感受自然景观类14处，占所有资源的19.72%。这两个主类合计占了单体总量的100%。而这些自然资源和人文资源都是低碳旅游产品开发的基础。 　　具体分析以上旅游资源的分布区域，盐城低碳旅游资源呈“三带一区”的分布格局，以盐城国家级珍禽自然保护区、大丰麋鹿国家级自然保护区为重点的东部沿海滩涂自然风光带，以东台西溪风景区、大丰草堰古镇、白驹施耐庵纪念馆、响水古云梯关等为主体的中部通榆路沿线人文景观带，以大纵湖风景区、九龙口风景区为代表的西部里下河水乡民俗风情旅游带；盐城市区以新四军纪念馆、新四军重建军部旧址等景点组成的旅游区。这种资源分布格局，资源类型相对集中，有利于低碳旅游资源的整体开发和利用。 　　从盐城低碳旅游资源的质量分析看，根据《旅游资源分类、调查与评价》（中华人民共和国国家标准GB/T18972-2003）的评价标准，盐城市拥有3个旅游特品级旅游资源单体，占全部单体总体的1%，优良级旅游资源单体包括4级1个和3级39个，共计40个，占全部单体总数的56%。它们大多为名人故居、宗教祭祀场所等基本类型，部分为水域、生物等自然景观方面的基本类型以及文化场馆、民俗风情方面的基本类型，类型丰富多样，对游客具有极大的吸引力。而这些旅游资源无论在设施上还是活动项目上都是相对比较低碳的。 　　2.低碳旅游产品开发的品牌优势 　　在长江三角洲区域，虽然存在着很多独具特色的旅游地域，但与这些地域相比，盐城湿地在江苏省甚至全国都是独一无二的旅游吸引物，它有着巨大的生态价值和经济价值，是开发低碳旅游产品的战略性资源，充分挖掘出它的旅游价值，无疑会有利的推动盐城旅游的发展。在“湿地观光”的品牌效应下，打造低碳旅游产品。 　　（二）盐城市低碳旅游产品开发的劣势分析 　　盐城低碳旅游资源十分丰富，滩涂湿地和湖荡湿地旅游资源是盐城低碳旅游产品