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科研项目风险管理及防范措施初析
科研项目风险管理及防范措施初析 摘 要:针对科研项目的管理现状及大型科研项目特点,科研项目的风险管理日趋重要。该文就科研项目风险管理中存在的风险因素、类别及防范措施等进行了分析与探讨。 关键词:科研项目 风险管理 防范措施 中图分类号:G3 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2013)05(b)-0199-01 科研项目管理包含经济管理、计划管理、质量管理、物资管理、风险管理,目前的我国科研项目管理仍属于粗放式的不规范管理,效率低,在一定程度上制约了项目研制。同时,科研项目特点为跨专业领域、跨单位联合研制,配套单位多且隶属关系不同,协作管理复杂,项目技术管理极具挑战性,管理难度较大,合理开展项目风险策划及管控在科研项目中尤为必要。目前,风险管理还处于起步阶段,完善的风险管理体系还没有形成,因此,在科研项目风险管理中还存在着诸多的问题。 1 科研项目风险管理概述 风险管理主要是指按照已有的风险管理计划对风险进行有效地控制,并且对已识别的风险进行跟踪,对残余风险进行监测,对新风险进行识别,对风险过程进行评估的过程。科研项目风险管理是风险管理的重要组成部分,主要包括科研项目风险识别、分析、应对、监控及风险管理规划等过程。 现阶段,我国科研项目在项目管理组织上采用矩阵式组织机构,项目执行过程中普遍对项目的风险认识不够,还没有意识到提高项目风险管理水平的重要作用。对于风险的识别和控制停留在前期和表面,对项目进度、成本和质量所能达到的程度预测有偏差,给项目的进行和顺利完成造成了潜在风险。 2 科研项目风险管理中的风险因素 大型科研项目具有周期长、投入大、协作面广、技术难度大等特点,对这些特点有全面认识才能对项目进行有效管理。 随着科研项目的规模逐步扩大,领域逐渐拓宽,项目的研制也从几年到几十年不等,周期越来越长。全新的飞机研制从论证立项到生产定型一般要10年左右时间。其投入的资金相当巨大。大型科研项目牵涉面广,协作单位众多。技术难度大。大型科研项目往往是跨领域的前沿技术,质量要求高,技术不见底,研究难度大。同时还要求高可靠性,给研制带来巨大难度。由大型科研项目特点分析可知,存在以下风险。 2.1 科研项目中时间控制的风险 科研项目研制周期长,不可控因素较多,同时技术状态变更频繁,一个技术指标的调整会影响整个方案的变更,因此在预定胡时间节点上存在多频度、动态的调整,甚至存在原定计划节点完全被推翻的情况。因此,时间进度的控制力度将影响整个科研项目的进展。 2.2 科研项目中成员变动的风险 很多科研项目的组织形式,大多都是采用矩阵式结构,由于研制周期长,往往从立项到项目定型要10年时间,同一岗位的项目成员或负责人可能在研制过程中被多次替换。有些项目负责人随意的增加或者替换原有项目组成员。 2.3 科研项目经费的风险 科研项目所需经费数量大,随着研制阶段的深入,原经费估算可能会远远估计不足,经费可能会超过预算。有的课题负责人为了争取项目,在立项时有意调低经费需求,造成研制过程中经费严重紧张。一般情况下,科研项目的编制时期应当尽可能多的争取经费,但是在没有对实际执行情况进行充分考虑时,就容易造成经费紧张或者是经费的浪费。 2.4 科研项目涉及面广、技术难度大的风险 大型科研项目涉及面广、参研部门众多,较以往的项目协调难度大。同时,大型项目技术风险较大,可能由于技术方面的原因导致不能达到预期的目的。如在立项论证中,对性能指标要求过高,导致项目无法达到;在方案阶段使用了新技术、新材料、新工艺等,致使科研项目遭受延期;由于技术不成熟或者出现技术质量问题。 3 科研项目风险管理的防范措施 3.1 合理配置资源 对资源的合理配置,是保证科研项目能够顺利完成的基础,参与项目的人员,根据自身的知识结构特点以及专业结构,共同完成资源的优化。对于现有的资源和系统进行有效的规划,为科研项目的顺利进展提供必要的基础。 科研项目团队应从行政线和技术线进行人员配置,建立以技术总负责人为首的研发团队,成立以行政总指挥为首的管理队伍,合理配置人才,搭建有层次的研发管理团队。 3.2 科研项目不同阶段的风险控制措施 3.2.1 科研项目立项阶段风险管理的防范措施 (1)立项前全面的准备工作:在项目立项之前,就应该对整个工程进行风险分析、研究、设计和计划,查找出整个项目中存在的不确定因素,并根据工程的具体情况制定出风险管理计划与措施,对于科研项目要进行可行性的研究,对于项目的资源、人才、经费、技术等进行客观的评估论证。并制定多个备选方案从中选择最优的方案,对于技术难题及潜在风险因素进行研究并制定相应的防范措施。(2)合同管理防范措施:在签订项目合同时,要对合同中应对风险
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