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网络舆情在国外政治选举中作用及应对能力分析 　　[摘要]网络舆情在政治选举中发挥出巨大的作用。本文首先对网络舆情进行重新定义，指出网络舆情在环境与介质、根源与本质、产生与发展、联系与效果四个方面的涵义。其次，以美国、伊朗、埃及等国家的政治竞选为例，说明网络舆情对于政治选举产生的巨大影响，阐述网络舆情在不同政治选举中发挥不同作用、产生不同效果，指出网络舆情应对能力的重要性，并且从挖掘本质根源与更新思想观念、改革方式方法与完善团队建设、利用先进技术与提高人员素质、区分轻重缓急与预防突发事件等四个方面分析如何提高网络舆情应对能力。最后指出网络舆情应对能力是政府或政党的基本能力之一，面对互联网新媒体时代引发的根本性变化，政府或政党必须重视网络舆情的作用，并且积极主动科学应对，才能够有效提高政治选举获胜的可能性。 　　[关键词]网络舆情；政治选举；作用；应对能力；新媒体 　　目前，网络舆情的研究主要集中在舆情监控、预警、发现和处理等方面，对网络舆情应对能力的研究很少，对网络舆情在政治选举中作用的研究则还没有。 　　一、网络舆情的重新定义 　　舆情和网络舆情的定义有很多种。葛晨光认为“舆情是公众对国家各种公共事务或其关心的社会热点、焦点及与自身利益密切相关的个性事件所持的意见、观点，以及从他们言行中表现出的各种情绪、态度和愿望的总和”[1]。杜坤林认为“网络舆情是指在互联网上传播的公众对某些‘焦点’‘热点’问题所表现的有一定影响力、带倾向性的意见或言论的情况”[2]。王国华、曾润喜、方付建认为“网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合”[3]。 　　通过深入研究，综合多家定义，我们对网络舆情的重新定义是“网络舆情是以互联网为传播平台、以新媒体为传播媒介、以现实事件为基础对象、以汇聚不同个体的外在意见所形成的群体性思想趋向，并且不断与现实事件发生有利或有害的相互影响。”[4] 　　重新定义的网络舆情包括四个涵义。首先，从网络舆情的生存环境与依存介质来看，网络舆情的传播环境以互联网作为传播平台、以新媒体作为传播媒介。其次，从网络舆情的根源基础与物质本质来看，网络舆情源于现实世界，而且必须以现实事件为基础。再次，从网络舆情的产生方式与发展过程来看，网络舆情是汇集众多个体思想而产生的，即不同个体虽然具有不同的外在意见，但是相似或相近的思想则会在一定条件下基于其共同部分形成群体性思想趋向。最后，从网络舆情的外在联系与产生效果来看，网络舆情与现实事件之间不断发生相互作用和相互影响，即网络舆情虽然以互联网为主体传播平台，但是其生存空间不仅仅局限于互联网，网络舆情与现实世界紧密结合，而且互相产生有利或有害的影响。 　　二、网络舆情在政治选举中的作用及应对能力分析 　　政府或政党通过选举取得政治地位、实现政治目标、获取政治利益。政府或政党若想取得选举胜利，其政治理念就必须符合公众意愿，而公众舆论则是体现公众意愿的主要来源。在传统媒体环境下，政府或政党获取公众舆论的来源相对单一，而作为第四媒体的互联网新媒体因其具有互动性强、开放度高、信息量大等特点，已经成为当今公众舆论的核心媒介，而由此产生的网络舆情逐渐成为政府或政党重点关注与研究的对象。鉴于网络舆情在政治选举中的重要作用，政府或政党都有必要提高网络舆情应对能力。 　　（一）挖掘本质根源，更新思想观念 　　传统舆论的传播采取一对一单向方式或一对多广播方式，因此舆论管控相对简单，然而在互联网时代，网络舆论的传播模式以点对点、多对多的交互方式进行，从而使网络舆情趋于复杂，舆情管理难于控制，从前应对传统媒体舆情的思想观念很难适应新的发展，应对网络舆情需要更新思想观念。但是政府中的管理者或者政党中的领导者大多是传统媒体时代培养出来的政治精英，即使他们当中的大多数人能够认识到网络舆情应对能力的重要性，仍然会有一部分人沉湎或固守于陈旧的思维方式。美国2008年总统竞选中，奥巴马的对手麦凯恩就是因为思想比较保守传统、对于网络舆情重视程度不足等原因，使政治网络营销效果远远落后于奥巴马。 　　对于网络舆情的管理必须跟上发展、挖掘本质、认识根源。治本才能治标，才能找到有效解决问题的思路，才能有效提高网络舆情应对能力，才能科学应对网络舆情。因此，提高网络舆情应对能力首要在于重新进行顶层设计，自上向下转变思想观念，勇于进行自身改革以适应发展。首先，要接受个性思想的差异化与多样性，增强网络舆情的开放性与包容性。在符合国家立法、符合法律原则的前提下，鼓励和支持个性发展，引导和带动个性发展。其次，要接受网络舆情的多元化与交互性，满足网络舆情现实情况与未来发展需要。逐步适度开放网络舆论自由空间，让网络舆情压力适度合理释放，尽量降低网络舆情负面影响。最后，要接受网络舆情工作的