面向弱势群体到面向大众跨越.docVIP

面向弱势群体到面向大众跨越 　　[摘 要]开办免费艺术培训班是广州市文化馆根据时代需求的举措，经过近十年卓有成效的探索与实践，培训班从面向弱势群体到面向大众，不断发展壮大，为人民群众提供优质的文化服务，很好地发挥了文化馆的公益性文化服务功能。 　　[关键词]文化馆 公益培训 公共文化的发展 　　文化的普及与提高离不开全社会的重视，也离不开文化馆的作用。“文化馆是国家兴办的、普及大众艺术、繁荣民族民间文化、开展审美教育、传播精神文明的社会公益性文化事业单位。”这是国家文化部1992年颁发的《群众艺术馆、文化馆管理办法》中对文化馆性质的明确定位。文化馆作为政府领导和投入的国办文化事业机构，是群众文化活动的辅导中心、活动中心，是我国公益性文化服务体系中的重要组成部分。在党和政府有关方针、政策指导下，坚持先进文化的前进方向，遵循文化艺术规律，发展与繁荣群众文化艺术事业，不断满足人民群众日益增长的文化需要，促进人与人之间的和平共处、社会和谐健康发展，这是文化馆公益性最本质的特征。 　　党的十七大政治报告指出： “坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径”。报告从建设社会主义文化强国和构建社会主义和谐社会全局的高度突出强调了发展公益性文化事业的重要性，进一步明确了发展公益性文化事业的主要目标、基本原则和重要任务，进一步丰富了公共文化服务体系建设的基本内涵。2011年2月，文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见出台后，向文化馆提出更高的要求，要不断提高服务质量和水平，为提高广大人民群众思想道德和文化素质，保障人民群众基本权益，促进社会和谐稳定提供优质服务。 　　在各个历史时期，在各级党委、政府的领导下，广州市文化馆较好地完成了各项工作任务，在长期的工作实践中积累了不少有益经验，开启了全新的运作模式。开办免费艺术培训班是广州市文化馆根据时代需求的创新举措，经过近十年卓有成效的探索与实践，从面向弱势群体到面向公众，免费艺术培训班不断发展壮大，视野更加宽广和深入，将不同年龄层次的群体都纳入了免费艺术培训的范畴当中，培训项目更加丰富，吸引力更强，很好地发挥了文化馆的公益性文化服务功能，推动了公共文化的发展。 　　一、面向弱势群体的免费艺术培训班 　　构建社会主义和谐社会，关系最广大人民群众的根本利益，关系全面建设小康社会总体目标的实现，而文化建设是构件和谐社会的重要内容。随着社会的进步和经济的发展，人民生活水平不断提高，文化水平也在不断增长。由于种种原因，这种提高与增长是不平衡的，尤其是在经济欠发达的农村地区，群众的温饱问题尚待解决，遑论提高文化素质？而对贫困家庭来说，只有全面提高文化素质，才是彻底脱贫的根本。广州市文化馆认为，身为政府设立的公益性文化事业单位，贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，是责无旁贷的义务。贫困家庭是社会的弱势群体，贫困家庭未成年子女由于家庭经济原因，失去了很多普通家庭孩子的乐趣和机遇。因此，从某种意义上来讲，贫困家庭的未成年人更需要社会的关注。学习艺术是贫困家庭子女可望而不可及的事情，而文化馆的优势在于拥有丰富的艺术资源。如何在未成年人的思想道德建设方面发挥优势，做出切实有效的工作，是文化馆的责任与使命。 　　2004年，为贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，落实广州市文化局穗文委（2004）23号文《关于加强和改进广州市未成年人文化工作的意见》，体现政府公益性文化事业单位对弱势群体的关爱，广州市文化馆专门为贫困家庭未成年子女免费开办了两个艺术培训点，一个设在旧城区，另一个设在从化山区，择优录取了106名学生，开办了七个培训班，包括舞蹈、美术、语言艺术、音乐四大类，每周上课半天时间，学制两年。为彻底减轻贫困家庭负担，不仅免去学费，还全部免去学习资料费，诸如课本、作业簿、画笔、颜料、画架、调色板、纸张等，并组织了多次参观交流活动、结业汇报演出，举办作品展览、出版画册等。 　　广州市文化馆在开展此项工作中，有意识地向农村贫困班倾斜，向他们倾注了更多的心血。从化市鳌头镇是该市文化和教育部门推荐的最贫困镇区，囿于条件所限，该镇有相当部分学校没有开设美术、音乐等艺术课程，使孩子们普遍没有机会享受艺术启蒙教育，更何况是贫困家庭的子女。在前来报名的贫困家庭中，有许多孩子小小年纪已经丧父或丧母，有的失去双亲，景况十分艰难。（据当年不完全统计，市区贫困班的家庭月收入300—800元，20%是单亲家庭，38%家庭有残疾人员；从化贫困班的家庭月收入100—300元甚至无收入，17%是单亲家庭，14%家庭有残疾人员） 在改革开放的时代，在社会主义大家庭，没有阳光照不到的地方。党和政府关怀着他们，社会各界关心着他