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论新农村文化建设现状与出路 　　摘 要：农村文化基础设施落后，教育投入不足导致农民整体素质偏低，严重制约了农村小康社会建设。应提高地方政府对农村文化建设的重视力度，加大对农村文化建设的投入力度，加大农村文化队伍建设，以改变农村文化发展滞后的现状。 　　关键词：新农村；文化建设；现状；出路 　　中图分类号：G127 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）04-0175-02 　　在农村全面建成小康社会，就是要让农民既过上殷实富足的物质生活，又要享有健康丰富的文化生活，因为享有健康丰富的文化生活是农村小康社会的重要组成部分。而广大的农村地区由于经济文化相对落后，文化发展水平比较低，这种状况制约了农村的发展，影响了农村小康建设。根据党的十八报告确定的目标，到2020年，我国将全面建成小康社会，而广大农村是全面建成小康社会的重点和难点，影响农村全面建成小康社会的最关键的是农村文化事业发展不能适应全面建成小康社会的需要。 　　一、农村文化建设的现状 　　改革开放30多年来，农村经济取得了长足的发展，相应的农村文化事业也有了很大的进步。但是，与党的全面建成小康社会以及促进文化大发展大繁荣的要求相比，还有很大的差距。尤其是农村文化发展滞后于经济发展，农民素质偏低，制约了农村的发展。 　　（一）农村文化基础设施落后 　　文化基础设施是文化发展的重要载体，由于农村普遍存在着重经济发展轻文化建设的理念，在发展经济的同时没有注意完善农村文化设施。具体表现在：首先，作为传播知识，提升农民素质的图书馆或阅览室在大多数农村都没有建立起来。在河北省承德市的几个县里，除了条件比较好的个别乡镇的村里建立了阅览室，其余的几乎是空白。笔者对承德市隆化县的几个相对贫困的乡镇的村进行了调查，发现，其中绝大多数的村里没有任何的阅览室，农村读书阅览还是一件很难实现的事情。虽然电视已经基本普及，但是只是作为农民闲暇之余的一种娱乐放松手段。农民没有什么获取知识增长见识的渠道。其次，由于文化设施的欠缺，农民业余文化生活单调、枯燥。随着农民物质生活水平的提高，他们迫切需要丰富自身的文化生活。但是，可供农民使用的文化活动场所很少，导致农民农闲时仍然是玩牌、打麻将。既不能增长知识还容易诱发各种矛盾，影响农村和谐稳定。还有，农村普遍缺乏可供农民进行休闲锻炼的体育设施，体育锻炼也是农民生活的一部分，但是现在多数农村还没有供农民锻炼的各种设施。 　　（二）农村教育相对落后，农民的整体素质偏低 　　目前我国依然是农村人口占大多数，受传统的生产、生活方式的影响，农民的思想意识极其保守，农民文化素质不高。虽然国家对农村教育问题十分重视，但是由于我国农村面积广大，各地情况差别很大。在北方落后地区目前仍然存在教育投入不足、农村教师素质不高、缺乏对农民的职业教育培训，外出务工的农民工基本没有经过系统的职业技能培训的现象。笔者通过对承德市第六次人口普查的数据整理，得出的数字是承德市围场县6岁以上的人口总计为384 863人。其中没有上过小学的约占6岁以上总人数的3.235%。上过小学的占总人数的40.836%，上过初中的占41.75%，上过大专的为10 686人，只占总人数的2.776%。本科以上的为5 543人，占总人数的1.44%。说明承德市的一些县农民的文化教育水平是非常低的。因此，大力发展农村教育，提高农民文化水平，是农村发展的重要动力。随着市场开放的进一步加大，农业将面临更加激烈的国际竞争，这必将给传统农业提出新的挑战。对此只有提高农民素质，才能够实现党的十八大提出的实现农业现代化的目标。 　　（三）农村文化发展水平不平衡 　　我国农村面积广大，各地发展差距较大，农村文化发展也呈现出不平衡的状况，那些经济发展较好的东部地区农村文化发展较快，相反广大的中西部地区由于经济发展滞后，文化发展缓慢，与经济发展不协调。实际上即使是在相对落后的北方地区农村文化发展也是非常不平衡的，一些经济发展较好的县文化基础设施比较完善，教育发展也相对较好；而那些经济较差的贫困县文化发展就很不理想。造成这种状况的原因很多，但主要是由于中西部地区政府公共投入不足，地方政府对文化事业重视不够造成的。党的十八大报告指出要实现城乡发展一体化，加大对农村公共服务的投入力度，为此，必须针对农村发展不平衡的实际，加大对中西部地区的文化建设投入力度。这样才能实现落后农村地区文化事业的发展。 　　二、农村文化发展滞后的原因 　　（一）地方政府重视不够 　　长期以来，地方政府一直把发展经济作为中心任务，认为农村的发展就是经济的发展，农民收入增加了就当然地实现了小康，忽略了文化建设在农村发展中的重要地位和作用。由于存在这种认识的偏差，地方政府在引进项目等方面可以说是不遗余力，但在文化建设方面却舍不得投入，甚至认为文化方面投