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试论高校舆论宣传阵地“整合” 　　摘要：如何解决校园媒体间的内耗，更好地优化资源，提高思想政治教育效益，使四种校园媒体的功能总和大于各个功能之和，“整合”成为高校舆论宣传阵地建设中的一个现实问题。 　　关键词：高校 舆论宣传阵地 整合 　　中图分类号：G647 文献标识码： A 文章编号：1672-1578（2013）02-0093-01 　　随着高校建设与发展，高校舆论宣传阵地中的校园媒体――校报、校园网、广播电台、电视台已各自初具规模，如何解决校园媒体间的内耗，更好地优化资源，提高思想政治教育效益，使四种校园媒体的功能总和大于各个功能之和，“整合”成为高校舆论宣传阵地建设中的一个现实问题。 　　1 高校舆论宣传建设中存在的问题 　　高校舆论宣传阵地建设存在的问题主要集中在以下几个方面：一是高校舆论宣传阵地的“阵地”地位没有得到充分认识和应有的足够的重视，“党管宣传，党管舆论”没有得到很好的贯彻落实，在人员配备、经费投入上缺乏保障；二是舆论宣传阵地资源缺乏有效整合，舆论宣传媒体归属不同部门，宣传队伍没有共有共建，造成了人力、物力资源的极大浪费；三是不同宣传阵地各自独立运行，新闻资源没有整合，宣传信息缺少互通，致使出现同一宣传信息，表述各一，内容五花八门，或者不同舆论宣传阵地的宣传内容高度雷同，忽视了本身传播特点和效果。 　　2 整合理念及原则 　　目前，多数高校在舆论宣传阵地建设中大都仅限于简简单单的“拼合”、深层“整合”匮乏，缺乏“整合”理念。哈佛大学教授哈佛大学教授克瓦克（Bill Kovach）和哥伦比亚大学教授罗森斯特（Tom Rosenstiel）认为：“今天是一个混合媒介时代”。在这个时代，舆论宣传阵地的整合不是简单的组合和拼装，而是多元联动、互补、互促的协作关系。[1] 　　高校舆论宣传阵地整合，必须要强调一些不可忽视的前提，坚持如下原则： 　　首先，坚持阵地地位原则。要强化高校舆论宣传阵地育人作用，牢固树立一个意识，即阵地意识；明确一个目的，即通过整合达到校园媒体设备互用、技术互助、信息互容、人力互通、功能互补。[2] 　　其次，坚持创新与发展原则。高校舆论宣传阵地的整合还要着眼于传统阵地与新兴阵地融合与发展，在提高传统阵地思想政治教育功能的同时，还要抢占新阵地，尽可能地开发新兴阵地的应用功能。 　　第三，坚持服务于育人原则。高校舆论宣传阵地的整合要以高度的政治责任感，以加强和改进大学生思想政治教育为切入点，提高全校舆论宣传资源使用效率，以利于各媒体扬长避短，把自己的优势做得更优，强势做得更强，打造出一批媒体特色鲜明、育人作用突出的品牌栏目，切实增强舆论宣传的育人功效。 　　3 整合管理模式，建立大宣传工作格局 　　整合管理模式、建立大宣传工作格局。即成立学校党委领导下的高校舆论宣传工作中心，负责校内舆论宣传阵地设备资源、人力资源、信息资源的分配和使用。高校大学生思想政治教育舆论宣传载体，除图书馆外，校报、校园广播、校园电视、校园网络、形势政策教育报告会、宣传栏、电子屏、标语墙、校史馆等全部划归党委宣传部门管理。 　　这种整合的好处在于：一是集传播介质、功能、队伍、内容、时限、途径6类“整合”于一体，[3]能彻底改变以往党委、行政部门交叉管理、多头管理，导致的散、弱、无力的管理局面。二是能实现宣传队伍的共有共建，宣传信息的共享共用，做到步调统一、口径一致，提高舆论宣传的工作质量，增加舆论宣传的权威性、影响力、感召力。三是能积极应对日趋突出的校园媒体资源配置不合理现象，对校园媒体资源进行优化重组，形成优势互补，突出整体效能，形成舆论宣传的合力和强大攻势。如对校园重大事件，可以先由校园广播采集一手素材，再由校园电视播放声像信息；同时，由校报配合开展深度讨论，校园网络在论坛形成热议，最终形成立体交叉报道格局。 　　4 “网络化”整合，打造高校网络化舆论宣传阵地 　　有学者认为，高校校园媒体目前已经过了要不要“整合”的阶段，而是到了怎样“整合”的阶段。有研究者提出，“网络化”已经成为思想政治工作改革与发展的趋势。[4]校园媒体要尝试进行“网络化”整合。这种整合，融传统舆论宣传阵地与新兴舆论宣传阵地的特色和优势，以网络作为载体平台和发行平台，最终将各种舆论宣传载体通过各类不同的多媒体终端设备呈现出来。对高校来说，即是在校园网络上可把所有舆论宣传载体，包括校史馆、图书馆通过数字化处理后移置到网络上，创办校报电子版、校园网络广播、校园网络电视、网上校史馆、网上图书馆。网络化舆论宣传阵地建设可实现舆论宣传工作由“人力密集型”向“科技密集型”的转变，[5]提高舆论宣传信息的传播与利用率，拓展传受双方的信息来源，促进传受双方互动交流，并最大限度地实现舆论宣传教育的社会化，从而大大增强思想政治教育的辐射力、吸引力、感染力。对于没