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职教大省向职教强省跨越和思考 　　《教育与职业》：自2008年实施职教攻坚以来，河南职业教育发展情况如何？是否实现了当初设定的目标？ 　　尹洪斌：实施职教攻坚以来，职业教育发展取得了一些成绩。主要体现在： 　　一是达成了共识。大力发展职业教育成为各级党委、政府和全社会的共识，抓职教就是抓经济、抓发展、抓民生。 　　二是理出了思路。理出了“三改一抓一构建”“六路并进”推进职业教育改革发展的工作思路。 　　三是出台了政策。省里和各地都出台了一系列含金量很高的政策举措。比如，省政府先后出台实施职教攻坚的意见、创新体制机制加快职业教育发展的意见，省直有关部门出台生均经费标准、教职工编制标准等政策措施，有效保障了职教工作的开展。 　　四是形成了机制。集团化办学、校企合作、多元化办学、开放办学、贴近市场办学，深化办学体制机制改革等，做了很???很好的探索。 　　五是选准了抓手。比如推进职教园区建设、开展职教强县创建活动、示范校特色校建设、职教专家评选、实训基地建设、技能大赛、文明风采大赛活动，实施骨干教师素质提高计划，开展青年教师企业实践项目、中德合作项目、示范性乡镇成人学校建设等工作载体和抓手，职教、成教工作有声有色。 　　六是发展了事业。截至2012年，全省中、高职在校生分别达到173.87万人、72.19万人，比2007年分别增加17.75万人、27.49万人，规模居全国第一。中职学校调整到874所，校均规模提高到1989人，专任教师达到5.72万人，其中，双师型专任教师达到1.13万人。 　　七是增强了能力。职业教育发展不仅提供了技能人才支撑，也有力助推了经济增长，提升了区域竞争力，改善了民生，增强了职业教育的吸引力、服务能力。 　　自开展职业教育攻坚以来，全省职教大胆改革，积极探索多元化办学，涌现出一批先进的发展模式，创造了叫响全国的“河南模式”。 　　《教育与职业》：在省委、省政府的高度重视下，河南各地把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，努力探索具有河南特色的职教发展道路，并取得了巨大成就。在这些年的探索中，您感到要实现新的跨越式发展还需破解哪些难题？ 　　尹洪斌：应该说职业教育发展仍然处在转型中，还没有完全脱离普教办学模式，有利于职业教育发展的体制机制还不完善，还存在不少问题和困惑，制约着职业教育的改革发展。主要表现在： 　　一是职业教育的国家社会需求与民众的认同和选择还有不小的偏差。近年来，尽管国家和我省出台了一系列加快职业教育改革发展的政策措施，职业教育政策极大地扶持了农村和城镇家庭经济困难学生接受教育并赢得工作机会，但人们依然对教育实现社会流转的重要功能寄予厚望。在老百姓的内心世界中，很多人不是万不得已，不会主动选择职业教育，进入职业学校的学生不少也是出于无奈。职业教育招生难，运转更难。一些职业学校的教职员工对前景不乐观，责任心不强。这种社会大众心理是制约职业教育发展的最大社会痼疾。 　　二是职业教育事业发展与投入不足的矛盾长期存在。职业学校办学条件简陋，教师队伍特别是“双师型”队伍建设、实训环节比较薄弱，职教特色不突出，吸引力不强，社会对人才培养质量不满意，学生上职业学校积极性不高。 　　三是贴近市场、贴近社会需求办学的意识和能力不强。一些学校办学观念不端正，普教模式浓厚。专业设置与产业结构、经济社会发展吻合度不够，适应性不强，课程内容与职业标准对接不够，教学内容与生产工艺脱节，校企合作不紧密，办学模式封闭，办学活力不足。甚至个别职业学校把职业教育办成了应试教育，眼睛只盯着几个对口升学指标，职业教育人才培养模式违背职教规律。 　　四是职业教育体系不完善。既有的职教体系外部封闭、横向脱节、纵向终结，职业院校毕业生继续学习通道不畅，技术技能型人才成长的“立交桥”还没有建成。没有形成真正符合职业教育需求，符合职业教育特色的招生考试升学制度，造成中职生、高职生想升入高一级学校学习的愿望不能实现，特别是“文化知识型”选拔考试方式，不适应也不利于职业教育的发展。 　　五是职业教育在推进校企合作、工学结合、中高职衔接的办学体制机制等方面还有很多政策问题需要落实，等等。这些困惑和问题都需要我们在今后工作和改革进程中逐步加以解决。 　　《教育与职业》：今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施教育规划纲要和“十二五”规划承前启后的关键之年。以此为契机，今年我们会采取哪些政策措施加快职业教育改革和发展？ 　　尹洪斌：今年也是河南实施新一轮职教攻坚的起始之年。我们今后的工作重点是： 　　第一，瞄准“加快发展现代职业教育”的目标。党的十八大强调，加快发展现代职业教育，这为职业教育改革发展指明了方向，明确了任务，做出了规划。 　　第二，持续坚持“三改一抓一构建”的长