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日本能源战略“大蒙古”阳谋
日本能源战略“大蒙古”阳谋 将中国、俄罗斯、美国三家企业推倒风口浪尖,所以无论蒙古政治家怎样平衡中美俄三方的利益,对于日本各大财团来说,无非是左手换右手的把戏,自己始终都将是最大的获益者 7年前,日本前首相小泉访问蒙古,通过“以钱铺路”等软硬兼施的手段诱使蒙古放弃竞选联合国安理会非常任理事国选举资格,把机会让给日本。7年后,当安倍晋三再次踏上蒙古这片土地的时候,是为实现早前的“承诺”,抑或是其他的图谋?自然引起多方关注。 3月30日,日本首相安倍晋三对蒙古进行了为期2天的访问,也是安倍上任后出访东北亚的首站。此次出访,安倍同意提供42亿日元的低息贷款,用于蒙古的污染治理和火力发电计划,并承诺为蒙古提供清洁自然环境技术作为回报,蒙古力邀日本企业参与开采世界最大煤矿——蒙古塔本陶勒盖煤矿。 这对中国企业来说无疑是一个噩耗,因为从今年1月开始塔本陶勒盖公司就持续3个月停止向中国出口煤炭。恰逢中日关系紧张之时,如果日本深度介入这一煤矿的开发,将对中国从蒙古的煤炭进口形势造成巨大威胁。事实上,日本进军蒙古煤矿的野心从未停止,甚至意欲绑架中国煤炭企业的阴谋也在延续。 煤矿争夺战 塔本陶勒盖这个名字对于许多人来说也许并不陌生,因为两年前中国神华几乎就要将其拥入怀中。然而谁也不曾想到,这个被世界能源巨头竞相追逐的巨型煤矿竟以这样的方式重新亮相。与上一次的剧情截然不同的是,日本成为此次被蒙古邀请的惟一主角。 塔本陶勒盖煤矿被誉为是当今世界上“最大的未开采煤矿”。初步探明的焦煤储量约为64亿吨,其中主焦煤18亿吨,动力煤46亿吨,价值高达3000多亿美元。一位曾有意参与投资的人士形容说,这是“全世界都想要的项目”。 如此巨大的煤炭储量,让无数世界能源巨头为之倾心。除了中国神华集团,还有美国矿业巨头皮博迪能源公司、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、欧洲钢铁巨头安赛乐米塔尔以及俄罗斯国企俄罗斯铁路集团都对此项目垂涎三尺,希望参与该煤矿的开发,为此他们围绕煤矿的开发权展开了激烈的争夺。 而早在2003年,神华集团便开始关注塔本陶勒盖煤矿,并与内蒙古巴彦淖尔盟组成经贸团前往蒙古首都乌兰巴托,就开发塔本陶勒盖煤矿进行了会谈,并从各个层面准备了合作开发的布局。 众所周知,物流一直是制约蒙古煤炭发展的重要因素。为了在谈判中获得更大的优势,2009年1月,神华就开始筹建由内蒙古甘其毛道口岸至包头市万水泉车站的甘泉铁路。该铁路是国家Ⅰ级单线电气化铁路,并于2011年顺利通车,其北端的甘其毛道口岸距塔本陶勒盖煤矿南端仅180公里。 除了超前布局物流,神华还为能够顺利加入塔本陶勒盖煤矿的开采准备大量的银子。神华集团董秘黄清曾表示,公司账上有700亿元现金可用于收购。与此同时,为了在竞争中占据优势,神华集团高层领导也为此忙碌不已。2010年3月,神华集团副总经理、中国神华能源股份有限公司总裁凌文透露,已就塔本陶勒盖煤矿与蒙古政府进入第二轮谈判。 可惜神华的努力始终没有得到蒙古政府的青睐,由于中蒙双方各个方面有分歧,2009年谈判遭遇搁浅。蒙古国内的政治局面以及蒙古政府自身的政治顾虑是导致各项谈判延缓的主要原因。蒙古新总理苏赫巴托尔巴特包勒德在接受外国媒体采访时说,他欢迎中国投资,但他也小心翼翼地推进多个国家的“利益平衡与投资平衡”。言下之意是,他希望更多的国家和企业参与到蒙古煤炭的开发上来,以平衡中国的利益,不希望中国独大。 伙伴还是跳板? 正值神华受挫之际,三井财团的综合商社三井物产欲与联合神华共同竞标,使得谈判出现转机。至于为什么会选择和神华合作竞标蒙古塔本陶勒盖煤矿,三井物产发言人回复《中国经济时报》称:“在此之前,两家公司就共同探讨了参与该项目(塔本陶勒盖煤炭)的方法。该公司和神华集团是在2000年以后,在对日本销售煤矿的业务中,双方结成了紧密的合作关系。我们两家公司业务互补,所以一直合作至今。” 在三井物产加盟之后,神华联合团体的谈判之路也变得顺风顺水。2011年3月19日,神华集团发布公告称,该公司与另一公司共同组成的联合体,已顺利进入去年底启动的蒙古国塔本陶勒盖煤田Tsankhi矿区西区块全球公开招标的6家公司(联合体)短名单。毫无疑问,另一公司就是大名鼎鼎的三井物产。 2011年7月S日,在蒙古国政府召开的一次非例行会议上,塔本陶勒盖煤矿项目西部Tsankhi区块的招标结果出炉。抗战8年的神华集团终于力拔头筹,获得塔本陶勒盖煤矿40%的股权,成为该项目的最大股东。在榜单上没看到日本企业踪影,意味着日本惨遭滑铁卢,没有得到丝毫的权益,可是事实真的如此吗? 众所周知,此次竞逐塔本陶勒盖由神华和三井共同竞标,所以神华的权益里面必定包括三井的权益。此外,凭借跟皮博迪公司的人脉往来,三井日后获取资源可
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