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河北省实现就业最大化对策研究 　　摘要：河北省要实现就业最大化，应实践以创业带动就业的科学发展观，在提高人力资源素质，增强市场竞争观念和核心价值观、核心竞争能力，增强创新意识和创新竞争力等方面寻求突破，以便从经济稳定长期发展这个根本途径上解决失业和就业难题。 　　关键词：就业最大化；就业与创业服务体系；城乡一体化 　　中图分类号：F24；C913 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2013）03-0081-02 　　一、河北省社会就业现状及实现就业最大化的迫切性 　　1. 河北省社会就业问题现状。求职人员是指在法定劳动年龄内（男16周岁～60周岁、女16周岁～55周岁），有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员。其包括新增劳动力即待业青年、转业退伍军人、应届大中专毕业生、无业人员或失业但要求就业或再就业的人员。我们所讲的就业问题就是指解决好这些弱势群体为就业对象的问题。截止到2009年底，河北省人口70 10万，现有劳动人口4 230万，就业人员3 792.5万，比上年末增加66.83万人。其中，第一、二、三产业就业人员分别达1 479.22万人、1 203.36万人、1 109.91万人，分别占全省就业人员的39.0%、31.7%、29.3%。2009年末城镇就业人员1 002.79万人，比上年末净增加37.95万人（其中，城镇单位就业人员503.06万人，比上年