论水库运行管理及调度有效方法.docVIP

论水库运行管理及调度有效方法 　　[摘 要]自从建国以来，我国就在地方政府以及国家的引导之下，建立起了大量的水利工程。但是在当时，由于技术、经济等多方面因素的影响之下，导致水库所表现出的建设质量并不高，再加上水库运行没有合理的维护和科学的管理，也就使得一些安全隐患问题的出现。本篇文章主要针对水库运行管理以及调度的有效措施进行了全面详细的探讨。 　　[关键词]水库管理 安全隐患 管理措施 管理制度 　　中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0181-01 　　现目前，我国绝大部分水库管理工作所表现出的相关水平都较低，并且管理制度也存在缺失，尤其是一些管理措施缺乏合理性、管理经费无法到位等方面的情况，直接导致水库运行存在安全隐患，极大的影响到了周边群众的生命、财产安全，并且也无法最大限度的发挥出水利工程自身所具备的经济效益以及社会效益。下文主要针对水库运行管理以及调度所涉及到的有效方法进行了全面详细的探讨。 　　1 我国限制水库运行管理现状 　　1.1 大坝安全问题。 　　在以往进行水库建设的过程中，由于当时的地质、设计、水文、施工技术等所表现出的局限性，导致水库的质量存在着一定的补缺型影响因素，相当一部分水库都存在着一定的质量隐患，在水流的长久侵蚀之下，极有可能会出现溃坝等方面的问题。我国目前现存的水库，大约有90%都是属于建国初期阶段所修建，而从相关的数据调查来看，我国目前已经有4万座水库大坝存在着一定的质量问题，亟需维护。 　　1.2 水库管理资料不完善。 　　由于各方面因素的影响，导致水库在执行建设工作和运行的过程中，都没有较为完善的管理，并且其中的水库资料、设计方案、运行记录等都极为单一，甚至是缺失，那么在这样的情况下，水库的管理工作也就受到了一定的阻碍。 　　1.3 水库缺少科学的管理体制。 　　现目前，各种不同形式的水库所表现出的功能也有着明显的差异性，有部分是作为防洪排涝来使用，而有的则是供水和发展，而部分水库也能够达到多功能兼有。但就各方面的实际情况来看，绝大多数水库的功能、运行管理工作都存在这较大的问题，这方面的问题使得水库管理工作所涉及到的经费被大量的耗费，进而使得相关的水库管理工作无法顺利的展开，带来了一定的运行隐患。 　　2 水库运行管理的模式探讨 　　在技术不断发展的过程中，虽然说相关的管理部门已经针对水库运行管理建起了相应的管理模式和安全体制，也取得了一定的效用，但是想要真正的使得水库能够持久、稳定的确保运行安全性以及运行功能的发挥，实际上还需要不断的进行完善。以下主要对于几种水库安全管理的模式进行了全面详细的探讨。 　　2.1 一库两管的管理模式。 　　这方面的相关功能主要适合使用在功能较为综合的水库中进行管理，水库一般划分为公益性、经营性两种类型，经营性功能主要是涉及到了旅游、发电、供水、养殖等体系的水利工程，而公益性水利工程则是排涝、防洪、水土保持、水资源保护等方面的功能。在这一过程中，水库的管理人员，首先需要做的工作便是要对于水库的不同功能进行划分，要采取针对性的管理方式和管理模式，在对于公益性水利工程进行管理的过程中，就需要在保证公益性的基础上，来寻求各种不同形式的运行费用，来保证水库管理工作能够正常展开；对于经营性的水库要明确所属权单位的性质，进行产权制度的改革， 按照现代企业的市场机制和管理制度由政府部门实施监督管理工作。 　　2.2 市场经营管理模式。 　　对于供水和发电等具有盈利能力和发展能力的水库，可以依照当前国有企业的改革模式，使水库的在自我发展、自主经营和自我约束带的市场竞争中进行改革， 加快水库管理和运营和市场化进程，对职工关系和产权制度进行改革，转换职工的身份，建立新型的劳动关系，在水库的管理和经营中实行竞争上岗和择优选用，水库的管理人员和管理部门签订劳动活动，明确双方的责任和义务，加强水库的安全管理工作，增加水库生存和造血功能，这样也有利于水库的安全和发展。 　　2.3 公益性管理模式。 　　这种管理模式主要是针对那些水库的功能比较单一，规模比较小和经济效益比明显，例如水库只具有灌溉、防洪或者排涝作用，水库的功能更多是公益性质的。可以将水库的管理工作有当地政府主导，所需要的管理经费纳入到当地财政的预算。 　　3 水库的管理和调度方法 　　3.1 管理方法。 　　首先要强化管理部门的组织领导，严格落实责任制。在水库的管理工作中，必须要有严密的组织领导，实施制定的各项管理中制度，监督各个管理部门是否遵守管理职责，做好分工工作，确保管理责任能够得到落实，保障水库处于安全的运行环境中。其次要建立完善的管理体制。目前我国大多数的水库管理机构和制度都不健全，日常管理工作不到位的情况经常出现，同时在很多主管部门存在重口号，轻管理的现象，这些都