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全面质量管理视阈下高校安全教育保证体系建构 　　[摘要]以全面质量管理为切入点，通过分析高校安全教育工作面临的形势，探索如何构建高校安全教育保证体系。 　　[关键词]全面质量管理 高校安全 教育保证体系 构建 　　[中图分类号]G [文献标识码]A 　　[文章编号]0450-9889（2013）02C-0044-03 　　高校承担着教学、科研和社会服务三大功能，同时也肩负着保证大学生生命财产安全的重任。“90后”大学生很多都是独生子女，承载着家庭的希望和梦想，安全问题关系到千家万户。近年来，一些高校发生的安全事故，已经严重影响到家庭的和睦、社会的和谐与稳定。因此，大学生的安全教育工作要常抓不懈，形成长效机制。 　　一、高校安全教育保证体系的全面质量管理内涵与特点 　　全面质量管理是高校全体师生员工及有关职能部门、院系，把学生的安全意识、安全知识和防范能力教育结合起来，建立起大学生在求学期间全过程的人身安全、心理安全和财产安全的安全教育保证体系，最有效地维护校园安全稳定，促进校园和谐。高校安全教育保证体系的全面质量管理把从过去的安全事故出现后的补救，转向事前预防；通过管安全事故的各种因素防止事故的发生，把被动转为主动，消极防御变为主动干预，是主动性管理和重在预防事故发生的管理。 　　高校安全教育保证体系的全面质量管理具有以下方面的特点： 　　第一，全体师生员工的管理。这是指高校安全教育保证体系的全面性，既要有教师的安全教育管理，还要有学生的自我安全管理。高校安全教育管理的内容紧紧围绕大学生学习、生活、成长、成才的各个方面，包括大学生的人际交往、恋爱情感、生命安全、财产安全、就业安全、住宿安全等。总之，要能够给大学生给予指导和引导，提高安全防范意识，内化为大学生日常的安全行动。 　　第二，全过程的管理。大学生求学期间全过程都要进行安全教育管理，安全教育始于入学，终于毕业，这一过程的各个环节都会对安全教育产生不同程度的影响，因而必须对全过程进行管理，这样就把安全教育管理的范围从原来的学生在校园内向校园外扩展延伸，形成一个螺旋形的上升过程，从发放录取通知书告诉入学安全须知，到入校学习生活的安全教育、防范能力训练、应对突发自然灾害、远离黄赌毒害、实习就业的全过程，都要严格地实施安全教育管理，保证大学生的安全，这个过程不断循环，则大学生安全将得到不断保证。 　　第三，采用全面方法的管理。大学生安全教育的管理手段不是单一的，而是综合运用思想教育、法律、纪律、信息技术、心理辅导等方法，形成组合，组成多样化的复合的安全教育工作方法体系，全面综合地管理大学生安全。 　　二、高校安全教育工作面临的形势 　　近年来，高校不断加强和改进学生安全教育工作，在降低安全事故发生率方面做出了积极的探索和尝试，取得了显著成绩，积累了丰富经验。但随着高校改革的深入，信息技术的发达，大学生学习生活空间不断拓展，高校安全教育工作面临着一些新情况、新问题、新观念，主要表现在以下方面： 　　（一）社会方面 　　第一，改革开放使中国经济蓬勃发展，人民群众物质文化生活水平得到极大改善和显著提高。作为分享改革开放成果成长起来的“90后”大学生，每个月的生活费有了更多的支配能力，除用在吃饭外，还用于娱乐、交友恋爱、旅游、形象设计、通信、交通等方面。消费能力的显著增强拓宽了大学生的活动半径，必然要求扩大大学生安全教育的范围。 　　第二，随着法治观念的深入人心，大学生对依法治国的认识日益深刻。绝大多数大学生遵守法纪，依法办事。但要在短时间内根除国人中的传统人治思想并非易事。少数大学生知法但不守法，遇到冲突问题丧失理智采取过激行为，甚至走上违法犯罪的道路。 　　第三，信息技术的普及使大学生很容易通过互联网获取信息来满足需求。但是，一方面，网络信息良莠不齐，不良、虚假、隐蔽的信息很容易使涉世未深的大学生上当受骗，走上歧途；另一方面，少数大学生利用自己所掌握的信息技术做出危害他人及社会公共安全的行为。 　　（二）学校方面 　　第一，安全教育停留于表面。高校各级党组织对学生的安全教育都通过签署责任状的方式将学生安全教育工作层层分解，每逢重大节假日、开学放假、班会，各级领导、辅导员、班主任都会开会强调大学生要注意安全。这对预防大学生安全事故起了积极的作用。但是，很多的安全教育只停留在口头的开会传达，至于具体怎么做，学生很少有实践的机会，以致难以应付突发事故。 　　第二，学生宿舍等硬件跟不上，存在安全隐患。有的高校学生宿舍是上世纪八九十年代建成的，那时宿舍的电路设计没充分考虑到学生拥有电脑，以及对空调的需求，电路承载不了大功率电器。大学生在宿舍用电脑，老化的线路承载不了，存在安全隐患。有的教学楼和学生宿舍楼未设消防楼梯，疏散通道不够，事故发生时容易造成拥挤、踩踏、伤亡等事故。 　　第三，校园周