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在金融界中融资担保公司发展及模式探究 摘要:我国金融界中融资担保公司成立注册的数量逐年攀升,可谓是越来越多,在很大程度上刺激了金融业及其产业经济的快速提升。但纵观国内金融担保企业的发展道路历程可知,国内金融市场中的这些融资担保民营企业运营发展尚还存在不少问题亟需解决。因此,对融资担保企业发展而言,怎样的运营模式成为关键。该文就这一问题,对目前中小企业信息资源不对称、政府职能转变、担保模式等多方面问题进行了详尽分析,并与之提出了各自模式发展前景。 关键词:融资担保公司;发展模式;金融;经济 我国金融界融资担保公司发展之初可追溯到上世纪90年代初国家成立的经济技术投资担保公司成立之际。也就是说,该产业公司在由国家人民银行负责监管运营后,我国金融界才逐步兴起金融担保这种以“货币”为载体的主要业务型公司。而随后,国家党政机关与国内一些金融业企业逐渐呈现为一种脱钩发展趋势后,国内又相继产生了大量的非金融类企业。此外,1998年后,我国江苏、山东等地方区域也相继出现了不少金融性质显着、对融资需求较大的金融民营企业。当然,随着国家经济体制的不断改革,融资产业发展到如今,国家也进一步加强了对这些融资企业的监管。如2010年2月,由国务院牵头,发布了相关担保业务监管文件,自此决定了银监、发改委、工商总局、法制办等行政机关单位的联席会议走向。在会议上主要强调的是目前国内9000多家融资担保企业的整顿问题。由此可知,国家也非常重视融资担保企业的规范发展,成功完善其运营模式,进而才能保证这类产业下相关融资担保公司的持久生命力,促进产业经济迅猛提高。 一、政策性融资担保组织机构的商业运营模式分析研究 顾名思义,政策性融资担保强调的是运营模式中带有一定政策功能,而这类企业中成功运营并取得良好运营成果的公司在世界范畴内也有着为数不少的先例。如美国、加拿大、日韩等发达国家。当然,这些国家其市场体制也是相对自由,且源头上在该市场体制下,其政府功能发挥也是尽可能利用公共资源的规划,进而才能弥补融资市场化的失控或缺陷。而我国,虽以公有制为主导,但关乎到民事、民生,即国民性质的产业行业中,这些行业还未能占据一定主导地位,所以这就决定了我国政府要逐步扶持这些行业,进而才有了后续中小企业发展过程中带来的溢出效应,如岗位激增、纳税额度上调、经济总量持续提高等。当然,最终的经济总量增加,势必与地方政府职能发挥也有着绝对关系。但由于面对国内非公有制经济为主的融资担保企业,加上国内经济体制不完善,地方政府出力也难以弥补这种融资担保市场下的缺位弊端。 融资担保市场缺位弊端虽然明显,但经过近些年来国内经济总量的持续提高、经济体制的逐渐成熟、监督运营管理制度等的逐渐完善,该缺陷也逐渐弥补。可是,随后的主要问题就政策担保发展模式难以为继的问题产生。具体体现为:地方政府财力支配不可能持续供应担保行业持续发展、市场化发展趋势下融资担保损益程度较大、融资担保溢出效应性质显着等。也就是说,政府提供许多积极性的资助举措,也必然会受到太多的限制。因此,该根源性问题发生后,自2005年以后,政府又提出了一个新的发展思路,即“政府引导、民企控股、市场运作”的思路或想法,实际的扶住行动也有减免业税、代偿损失补给等。但是,随着数量呈上升趋势发展的大量政策性担保机构的注册成立,政府资金也出现大量回缩。同时,也不可否认,政府的资助、优惠的一系列政策执行开来,以往独立运作的政策性融资担保功能已经能够支持市场化商业融资机构实现进一步过渡了。 二、商业型融资担保组织机构逐步延伸为类金融组织机构 近些年,国内金融市场可以说发生了深刻变革,市场竞争也愈发激烈。在去年以来,国内不少大型银行都一度加强了支持力度对不少融资民营企业,其目的是为了保证这些企业能够壮大新增贷款规模。但是,这些中小企业面临的更大挑战还在今后很长一段时期内。也就是说,金融市场下银行组织机构的服务更加倾向于中小民营融资企业,民营融资企业的信息资源优势也进一步缩小,更有可能产生强大的市场挤出效应,这对其公司发展很是不利。 而展望未来,在面对当前金融市场下的竞争激烈发展趋势愈发显着,这些中小融资担保企业碍于发展压力也会出现两种分化。其一,则是逐步适应政策改革,主要强调的是把运营模式转化为放贷公司、乡镇银行、或者社区金融服务机构等。其二,对中央联合议会以及地方政府监管行政单位提出的改革措施加以适应。而其中有一些实力相对突出的金融担保企业则会在适应时期内慢慢逐步壮大发展规模,并占据市场内的一定主导地位,并成为双重监管体系机制下的优秀金融类组织机构。 三、互动担保融资担保运营模式分析 目前而言,中小企业融资困难程度较大的一个问题就是自身经济实力较弱,自身发展战略不能匹配抵押投资,进而久而久之导致信用受损。实际上,解决此类问题,根源在于中
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