探讨工程量清单计价模式作用.docVIP

探讨工程量清单计价模式作用 　　[摘要] 《建设工程量清单计价规范》是针对建筑工程的计价项目计算所制定的标准，属于建筑领域的管理标准。清单计价模式与定额计价模式的根本区别是：清单计价模式确定了招标工程的工程数量，由投标人根据工程清单进行投标报价，而定额计价模式是招标人不提供工程量清单，而指定了报价所依据的定额，也就是确定了分项工程的单价，工程量由投标人自行计算后报价。因此，工程量清单从本质上说就是把单位工程划分成分部工程或者分项工程后，所形成的表达单位工程的具体数量的明细清单。 　　[关键词] 工程量清单； 计价模式；探讨 　　任何一种商品的价格都是以劳动价值基本理论为基础的，即商品的价值是由社会必要劳动时间决定的，价值由两部分构成，首先是商品生产中消耗掉的生产资料转移价值（C），其次是生产整个过程中活劳动所创造出的价值（包括劳动者为本身创造的价值V，和剩余价值m）。完工后的工程项目便是建筑产品，它是一种工程商品，两种计价模式在各自招投标交易整个过程中所形成的工程商品的工程价格，均一定以商品价格的劳动价值学说作为基础，其价格的形成不但决于它的价值基础，还受市场供求规律、企业竞争策略等原因的影响。所以，无论是工程量清单计价，还是定额计价，也不管对建安工程造价组成如何划分，最后表现的建安工程造价内涵需要是一致的。 　　工程量清单的提出是基于造价体制的改革，建设项目价格市场化的需要。《建设工程量清单计价规范》（GB50500―2003）的颁布施行，标志着我国建设工程造价管理体系由计划经济向市场经济转轨，建设工程价格由政府统一定价转向市场定价。但随着《建设工程量清单计价规范》的采用，我们也需要重新审视工程清单，对其本质进行研究，以更深入地理解和应用工程清单。 　　一、 工程量清单就是表达单位工程的具体数量的明细清单 　　建设项目从大到小可以划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程与分项工程，计价的基本对象是一个单位工程。通过对单位工程价格的确定来实现对单项工程价格的确定，通过对单项工程价格的确定来实现对建设项目价格的确定。如果我们要对单位工程进行较为准确的计价，必须从最小的划分单位开始，这就是分部工程与分项工程。 　　工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单也是施工承发包合同的重要组成部分。工程量清单按照统一工程量清单项目编制的要求，根据招标要求和施工设计图纸编制的。 　　工程量清单从本质上说就是把单位工程划分成分部工程或者分项工程后所形成的表达单位工程的具体数量的明细清单。 　　如果没有一个统一的规定，不同的组织、不同的人可以有不同分部分项工程的划分方法，同于个单位工程会编制出不一样的工程量清单，就不利于我们建设项目招标投标交易活动的进行，因此我们需要有一些相对统一的标准，来统一分部分项工程的划分，使参与建设项目招标活动的人达成一致。这就形成了工程量清单的编制标准。 　　工程量清单的提出是基于造价体制的改革，建设项目价格市场化的需要。《建设工程量清单计价规范》（GB50500―2003）的颁布施行，标志着我国建设工程造价管理体系由计划经济向市场经济转轨，建设工程价格由政府统一定价转向市场定价。但随着《建设工程量清单计价规范》的采用，我们也需要重新审视工程清单，对其本质进行研究，以更深入地理解和应用工程清单。 　　二、工程量清单计价推行应用中遇到的困难 　　1企业定额创建的不完善使得承包商缺乏自主报价本领 　　国家大力推行工程量清单计价模式中所遇到的首要难题便是企业定额的普遍缺乏。大多数施工企业还没有编制能真实反映自身实力的企业定额，特别是中小型施工企业根本就没有本领编制本身的企业定额。 　　2建设单位在施工准备阶段不细致，增大了投资风险 　　在实际的工程项目建设中，有部分建设单位为得到国家财政投资，让项目直接进入实施（实际的行为）阶段，忽略了前期准备工作，在设计阶段不注意各专业的相对稳定性或其互相的交叉性，看重表面设计，而对细部结构或装修用料不太重视，对安置工程的设备性能、合理性能、材料规格也不够关注，甚至设计图纸还未全部完成就开始招标，从而使得工程施工中出现大量设计修改及变动。由于变动的工程量不一定按合同中的单价计价，增加了建设单位的投资风险。 　　3造价信息办事系统不健全 　　以往的定额计价模式下，无论是施工企业进行投标报价，还是建设单位进行工程预结算的审核，都是依据政府发布的定额消耗量、基价、费率，从未考虑过对资料进行积累、汇总、研究、分析、保存，从而使得很多有用的造价资料随工程竣工而流失。工程量清单报价的竞争便是这些资料和信息的竞争。由于获取信息的渠道相同，使得各企业的投标报价差异不大。 　　4.招投标整个过程中面临的难题 　　招标方提供的工程量清单的质量高低