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对改善高校科研管理工作一点思考 　　【摘要】 　　科学研究是高校重要职能之一，是高校提高人才培养质量的重要保障。加强科学研究工作的管理，是提高科学研究质量的前提。本文分析了高校在科研管理工作中存在的不足和问题，提出了要在推进高校科研管理观念的创新、完善科研管理体制、提高科研管理人员素质等方面下功夫，变简单管理为周到服务，变单纯指标为科学评价，不断提高科学研究的管理水平，促进科学研究向前发展。 　　【关键词】科研管理转变观念完善体制强化队伍 　　随着国家“科教兴国”战略的不断深入，在快速发展建设创新型社会的时代洪流中，高校在科学研究方面发挥着越来越重要的作用：一方面，作为以人才培养为首要任务的高校，为国家科技的发展提供了巨大的智力支持和源源不断的人才资源；另一方面，高校聚集着一大批科研队伍和人员，承担着大量的科研项目，是推动国家科技发展与进步的重要力量，是国家创新体系的重要组成部分。可以说，高校科研水平的高低、科研实力的强弱，成为衡量其办学综合实力的重要指标之一。因此，科学研究水平是大学综合实力的重要标志，是高质量教育的支撑。作为科学研究活动的重要组成部分――科研管理工作如何更好地对科研活动更加科学有效地进行管理和服务，仍然面临着诸多挑战，我们只有全面分析高校科研管理工作中存在的问题与不足，扭转和改变落后状况，才能积极地、有效地促进高校科研管理工作和科研活动健康发展。 　　1.高校科研管理工作中面临的主要问题 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出：“高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务”；高校“要提升科学研究水平，充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中作出贡献”，这是党和国家、人民赋予高校的神圣使命。在科学研究工作中，高校如何组织科研团队开展科研活动，如何更好地发挥高校在科学研究领域的作用，如何更好地为科研活动提供服务促进科研发展等等，必然需要有高质量的科研管理，这不仅关系到科研活动是否正常展开，也关系到科研活动的成果和质量。因此，在科研活动过程中，必须不断地加强科研管理，提高科研管理质量。当前，在科研管理工作中，主要存在以下三方面的问题。 　　1.1管理观念落后，对科研和科研管理认识不足。长期以来，由于受到计划经济体制的影响，对科研管理的重要性认识还不够到位，还没有完全摆脱传统计划经济观念的束缚，管理人员过多地局限于各环节的事务性管理，错误地认为科研管理是简单的行政事务性工作，简单地充当办事员角色，被动服务和行政式的办公，不能很好地转变职能来为科研人员的科研工作提供指导和协助，忽视与社会、政府和市场的有机结合；同时，热衷于争取各种纵向课题，在科研考核时对横向课题不够重视，导致应用型的直接面向市场的研究相对较少；在科研管理中自上而下地存在重视项目立项，弱化过程管理，不重视项目结题；有些科研人员错误地认为承担的项目是自己争取来的，很少配合科研管理部门实施过程管理，项目的结题也很难保质保量完成；对高校的综合评价主要集中在科研项目数、科研经费数、发表论文和申请专利的数量、各种收录和各种获奖等，只注重数量和形式，而不重视质量和目的，忽视科研成果是否有产业化价值和能否转化为市场效益，纯粹是为科研而科研，低水平重复研究课题的现象比较严重，导致科研成果转化率低，没有为经济建设与社会发展发挥更加积极的作用，造成了人力、物力、财力的浪费。 　　1.2科研管理体制不完善。由于政策不配套、机制不完善，导致高校人才密集、学科齐全的优势得不到真正发挥；不少高校科研管理机构基本上局限于只行使着上传下达的行政性管理，不能有效协调各方面工作，缺乏对科研工作的调控手段和凝聚机制，致使科研人员团队精神偏差，习惯单打独斗，研究力量分散，学科交叉合作很难，科研停留在个体化、小型化、分散化的层面，严重制约了人才优势的发挥；科研绩效评价机制普遍存在重视数量轻视质量等问题，完全是以教师科研成果产出量为考核标准进行量化考核，而不评价科技活动本身能否转化为可供运用的技术，缺乏相关的成果转化机制和政策指导；高校虽然都结合自身实际情况制定出有关科研项目经费的管理条例和办法，但由于科研管理部门和经费管理部门工作上存在脱节，科研管理部门注重经费到位情况，忽视了经费的使用情况和使用时的合理性及效益性，经费管理部门注重经费的收入与支出核算，忽视了具体经费使用内容和进展情况，财务管理监督的职能没有充分发挥，科研经费虚报、挪用、浪费等现象较为普遍。同时，还存在不同部门、课题组重复购置相同或类似的仪器设备和仪器设备闲置等现象，致使学校科研经费的使用效益低下。 　　1.3科研管理队伍力量薄弱。科研管理者应该是各项政策、信息、计划活动的传播者和执行者，也是科研计划的