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浅析农村基础教育困境与出路 　　摘 要 中国经济的快速发展使得国家财政对教育的投入越来越多，教育的发展理应“畅通无阻 ”。但在农村基础教育上，却出现了比资金短缺更为严峻的问题。本文以笔者从事多年农村基础教育实践的经验来探讨农村基础教育的困境与出路，文章第一部分简要分析农村基础教育中的普遍问题，重点提出城镇化过程衍生的“教育城镇化”所带来的一系列深层次的困境；并简要阐述产生此类深层困境的主要原因；第二部分从文中提出的问题和分析的原因出发，寻找走出农村基础教育困境的出路。 　　关键词 农村 基础教育 教育城镇化 教育公平 　　一、农村基础教育的困境 　　在农村基础教育现状相关的调研报告中，提出农村基础教育存在的两大普遍问题： 　　一方面，农村基础教育经济投入严重不足，学校“硬件设施”无法满足教育需求。如寄宿制学校配套设施不足，不能满足学生吃喝拉撒的基本需求；学校图书资料陈旧，农村的孩子看到的书往往是十年前或者更早时期的书本；信息化教学设备缺乏，多人共用一台机，实践操作时只能听老师说教，浪费了时间，不会的仍然不会； 教师住房紧张，一室多人，甚至无法与高校的学生宿舍相比。 　　另一方面，农村基础教育的“软件”无法跟上教育发展的大步伐。学前教育开设率低且发展不平衡，使得小学中学教育在发展的过程中难以均衡； 师资力量严重缺乏，特岗、支教教师来源庞杂，师资队伍不稳定，专科教师普遍缺乏；新“读书无用论”思想加强了农村家长“养儿读书，不如喂猪”的念头；留守儿童的比例较高，思想教育愈加困难；新课程改革实施过程存在较多的问题和困难。 　　在过去的农村基础教育发展过程中，最为明显、最为普遍的困境当是物质条件落后。中国城市和农村因经济发展的不平衡性，教育差距体现的十分明显，教育投入的不足严重影响和制约农村基础教育的发展。现如今，城乡经济的二元化发展使得城乡教育也出现“二元化”现象，教育差距不断拉大。 　　第一，农村教育水平极度落后，不仅城乡学生受教育机会不平等，农村学生受教育机会也出现了一定程度的不平等，农村人口素质的提高成为一大难题。在义务教育政策最初实施的时候，农村家庭因经济状况窘迫和思想认识的保守落后，一度出现有学校无人去，老师必须想尽各种办法寻找适龄学生冒名顶替以应付检查。现在，有学校无老师、有学生无学校也无老师的情况成为普遍现象，如此，中国农村贫困家庭不能跟随教育城镇化的步伐，一些适龄学生又回到了“原始状态”-从小无学堂。 　　第二，随着教育城镇化的发展，衍生了一系列更为复杂的问题。城镇化 的发展不仅仅是将农村人口转化为城市人口的简单表述，它还伴随着大量的农村人口转化为城市流动人口的过程，更是无数的农村区域的学生转化为暂时的城市区域学生的过程。城镇化运动在教育问题上产生了两个极端：农村师资、生源、财政减少；城市师资、生源、资源扎堆浪费。由于农村学生转移至城镇，导致部分家庭成员陪读，占据城镇流动人口“无业”人员的绝大多数，这样的“流动和转移”产生的深层问题表现多个方面：一方面，农村因缺少生源，导致政府不予财政支持，农村缺少资金，青年教师要么不去，要么去了也是暂时的积累经验，农村教师老龄化严重，农村教育发展前景堪忧；城镇则出现师资、生源过剩，竞争压力增大，物价猛涨，房价剧增的现象。另一方面，家长、学生、教师思想认识产生了微妙的变化。农村贫困家庭家长因无力支持学生去城镇上学，思想压力增加，部分家境宽裕的家长则认为养孩子必须送去城镇上学，这样一来，农村学校的学生成绩不好便责备家长无能，学生之间的攀比心理滋生，思想认识的偏差和扭曲，远远大于物质的短缺。此外，城镇生源的增多，无形中使得更多的学生家长为了给孩子寻找一个更好的班级、更好的教师而“走后门”、“找关系”。教育的背后也掩藏了腐败的种子。 　　教育城镇化的发展产生的复杂问题，总的来说可以归结在教育经费、人力、物力、财力、政策的不协调上，教育公平遭遇巨大的挑战。中小学教育是整个国家教育体系的基础，小学教育则是基础中的基础，而农村小学教育更是一项艰苦而复杂的工作。面对学校无其他经费来源，硬件设备欠缺，学生居住分散，成绩参差不齐，家长素质不高，教师脾气秉性各异，整体素质偏低的现象，城里的教室越来越拥挤，农村的学校越来越稀松。造成这些困境出现的原因是多方面的，笔者在本文主要分析四点。 　　首先，农村薄弱落后的经济因素是影响农村基础教育步伐缓慢的首要原因。偏远地区的绝大多数农民家庭经济情况虽有一定程度的改善，但仍存在挣钱难不够花的问题，许多家庭可能全家人挣钱仍无法供应一个学生的教育需求，于是撤点并校后，一些学生便被“留放”在家里，不能去城镇学校上学。 　　其次，浮动老龄化的师资力量是造成农村基础教育困境的重要原因。多数人都想奔着进城，去更好地方工作生活，故越来越多的人在农村支教常带有“一定的目的”，要么积累