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农家书屋可续发展策略研究
农家书屋可持续发展策略研究 摘要:自2007年我国全面启动农家书屋工程建设以来,目前除了个别贫困地区和偏远地区,农家书屋已经实现全覆盖,为村民读书打造了一个很好的平台。在农家书屋建设中,虽然取得了一些成效,但在发展中也暴露了一系列问题。本文以兰山区农家书屋建设为研究对象,总结现阶段成果和经验,指出存在的问题和不足,以期为我国农家书屋的可持续发展谋策略、谋思路。 中国论文网 /1/viewhtm 关键词:农家书屋 可持续发展 兰山区 一、我国农家书屋建设及兰山区农家书屋建设情况 农家书屋是面向基层群众,尤其是农村群众而开办起来的,它旨在提高农村群众的文化水品。自2007年,我国大力推进农家书屋工程以来,已建设20多万加农家书屋,基本覆盖了全国的行政村。农家书屋由政府组织建设,同时,积极发动全社会的力量来进行捐助,建成以后,由当地图书馆或其他文化单位牵头管理为辅,以农民自己管理为主。 农家书屋工程实施以来,极大地调动了农村群众爱读书、度好书的氛围,但在实施过程中,因为各地经济社会发展情况不同,各地的发展情况也不相同。同时,随着网络在农村地区的普及,农家书屋的使用效率也在不断降低,出现借阅率低、无人管理、书刊陈旧等诸多问题。 兰山区图书馆作为国家二极馆,近年来,在兰山区“文化强区”建设的支持下,农家书屋建设力度不断提高。目前,除了个别正在拆迁的街道和社会外,全区农家书屋建设已经基本实现全覆盖,书屋建设数量达到290家,图书配送近50万册,为广大农民朋友提供了学习读书的良好环境,为他们送去了宝贵的精神食粮,极大地推进了兰山区广大农村的精神文明建设工作。 二、兰山区农家书屋建设过程中的成果与经验 (一)狠抓领导支持和政策落实 建设农家书屋需要社会的广泛关注,需要相关领导的支持和政策的落地实施。这项工程不是一蹴而就的,是长期的、系统的惠民工程。只有真正解决农民群众读书的需求,这项工程才能得民心,群众才能得实惠。兰山区专门成立了农家书屋建设协调小组,每年与各镇(街道)都要签订工作目标责任书,明确目标任务。同时,把农家书屋建设列入了为民办实事重点项目,提升了农家书屋的文化地位,进一步加大了农家书屋建设力度,采取了更加有力的措施,推动了农家书屋建设工作的深入开展。 (二)广泛发动,在建设力量实现多元化 农家书屋建设是一项社会性系统工程,离不开全社会的关心和支持。各级图书馆要广泛通过召开会议、走访部门、媒体宣传、举办活动等方式,充分调动了社会各界参与的积极性,党政机关、事业单位、市属企业、学校、医院、新闻出版行业等社会力量踊跃参与,为农家书屋建设注入了活力。以兰山区图书馆为例,先后启动了两批农家书屋帮扶援建“双百工程”,动员100多个区直部门和省市级文明单位、300余家规模企业对口帮扶援建了百余家农家书屋。农家书屋建设图书捐助活动、图书捐助日等一系列主题活动,使农家书屋的藏书量和硬件设施不断提高。 (三)立足实际,在建设模式上实行多样化 由于各个地区经济发展水平高低不一,建设农家书屋的条件也不一样,为此,各个地方要本着经济、实用的原则,充分利用村文化大院、党员远程教育室、文化信息资源共享工程等场所建设农家书屋,不断丰富农村文化服务的内容。 (四)统一要求,在建设标准上做到规范化 要发挥农家书屋的真正作用, 就要在建设标准和管理上做到规范化,要统一标识和标牌。要保证书屋的使用面积,要不低于20平方米。同时,对图书种类和图书数量要进行规范,要至少配备图书150册,报刊20种。部分条件好的行政村,要尽量提供更多的网络资源和信息发布。 (五)加强管理,充分发挥农家书屋作用 要发挥农家书屋的作用,切实提高基层群众的文化水平,就要加强管理,包括图书更新、管理员培训、图书登记、借阅制度等各方面。要实行专业化管理。图书馆坚持常年举办农家书屋管理员培训班,由图书馆的专业人员就图书管理作系统辅导。同时,最好要在条件允许的情况下,对说有的图书进行登记,既防止图书流失,又便于查阅图书。农家书屋为农民提供了多种实用技术方面的书籍,我们充分利用农家书屋开展技能培训。 三、我国农家书屋建设存在的不足及问题 我国农家书屋建设虽然取得了一定的成绩,但是还是存在众多问题。 (一)重建轻管 很多行政村的农家书屋建成以后,虽然硬件设施达标了,甚至是超标了,但是,却没有专人进行管理。即便是说有专人管理,其实都是村镇的领导干部兼职的。部分乡镇没有建立起监管机制,也没有入到村或者个人的考核范围,日程的工作缺乏管理和引导。有些村镇的领导干部对农家书屋不重视,书屋常年不开放,只在领导视察的时候才找群众当演员,重建设轻管理的问题非常严重。 (二)资源匮乏 农家书屋的图书一般都是政府购买,
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