加强农村两委干部伍建设之我见.docVIP

加强农村两委干部队伍建设之我见 　　【摘 要】 本文重点围绕如何调动农村“两委”干部积极性、创造性这一普遍性难题，提出从八个方面来加强农村“?晌?”干部队伍建设：立足“提神换脑”，凝聚发展“正能量”；立足“充电补能”，增强实干“真本领”；立足“定标示范”，树立榜样“好典型”；立足“挖潜激活”，夯实增效“驱动轮”；立足“上派下挂”，增强互助“传帮带”；立足“保驾护航”，增强保障“人性化”；立足“阳光操作”，严格管理“一刀切”；立足“奖优罚劣”，设置考核“风向标”。 中国论文网 /4/viewhtm　　【关键词】 农村；“两委”干部；队伍建设 　　农村基层组织承担着县区大量的中心工作，征地拆迁、控违拆违、信访维稳、协税护税、项目推进、城市管理等等，这些工作虽然决策在“上面”，但执行却在“下面”。农村“两委”作为农村经济发展的决策者、组织者、落实者和带头人，其作用发挥的好坏，直接关系到全区经济社会发展的快慢。如何调动基层干部的积极性、主动性和创造性，充分发挥他们在农村经济社会发展中的重要作用，这是县区一级党委和政府必须直面的一道难题。本文试结合自身的工作实践和理论研究，从八个方面予以论述。 　　一、立足“提神换脑”，凝聚发展“正能量” 　　大力实行能人治村，把思想政治素质高，创业能力强，广大群众拥护，想干事、能干事、干成事的优秀人才选拔到村“两委”干部队伍中来，并从政治上、经济上、生活上关心他们，充分发挥他们在新农村建设中的作用。大力实施机关单位与乡村、强村与弱村结对帮扶活动，在村级集体经济建设上，为经济发展薄弱村理清发展思路、抓好支柱产业、提供优质服务，千方百计为集体经济发展“增速”、农民增收鼓劲。在社会建设上，以抓好村级组织活动场所建设为重点，强化硬件设施、完善软件配套，构建较为完善的农村教育、医疗和社会保障体系，切实解决群众就学、就医、饮水等实际问题，促进农村经济社会和谐发展。 　　二、立足“充电补能”，增强实干“真本领” 　　进一步健全完善村“两委”干部教育培训经费保障机制，把教育培训经费列入县区、乡镇两级财政预算。注重学习培训的层次性，做到经常性培训和学历教育两手齐抓。支持和鼓励基层干部积极参加学历学习，对获得大专及以上学历的可由区、镇、村集体、个人按比例承担学费。依托县区党校、专业合作社、农业基地、远程教育、“三会一课”等载体，采取“集中轮训、专题培训、异地集训、模范讲坛”等“三训一讲坛”模式，分党建示范村、城中改造村、特色农业村、民俗旅游村等类型，对农村干部实行精细化培训。 　　三、立足“定标示范”，树立榜样“好典型” 　　注重村“两委”干部典型培养、树立和宣传工作，充分发挥先进典型的示范带动作用。坚持做到“三个结合”：一是近期与长期目标相结合。制定培树方案，确保培树的先进典型近期发挥效果，远期发挥效应。二是老典型与新典型相结合。既注重受过表彰的老典型，又注重发现改革创新成绩显著、紧要关头事迹突出、为民服务无私奉献的新典型，使新典型继承老传统，老典型体现新特点。三是定期交流和集中宣传相结合。分纯农村、城郊村、城中村等领域提出培树措施，定期组织召开基层党建工作座谈会，参观示范点，交流特色工作。通过制作微电影、刊发简报、新闻投稿、开办专刊、设置网络话题等方式，集中宣传推介一批心系群众、作风扎实、群众认可的村“两委”干部。 　　四、立足“挖潜激活”，夯实增效“驱动轮” 　　打破身份、籍贯、地域等条条框框的限制，积极探索“自荐海选”、“两推一选”、“两推直选”、公开选拔、聘任制等方式。注重从科技示范户、致富能手、企业骨干、复员退伍军人、务工经商人员、大中专毕业生、外出务工返乡的农民党员中选拔和培养村“两委”干部。积极探索村“两委”干部跨村任职，采用以城带乡、强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党组织书记。坚持管用、精干的原则，按照“公开、平等、择优”原则，采取由个人自荐、代表举荐，组织推荐，党委考核等“三荐一考核”方式，建立储备一批村干部后备干部人才库。疏通后备干部的“出口”，形成村级后备干部能上能下的选拔格局。 　　五、立足“上派下挂”，增强互助“传帮带” 　　全力为村“两委”干部提供锻炼能力，增长才干的平台。以乡镇为单位，与科研院所、大中专院校及发达地区乡镇村建立友好合作关系，定期组织学习交流，邀请科研院所、大中专院校和发达地区的基层干部来传经送宝；每年有计划的选派一些村“两委”干部到机关、发达地区乡村、企业挂职学习，增长才干；每年选派一批熟悉农村工作的机关干部驻村，帮助村“两委”干部开展工作；建立健全区级党员领导干部联系软弱涣散村党组织书记制度，合理安排区级领导和软弱涣散村党组织书记结成“一对一”的帮扶对子，大力开展“传、帮、带”活动；全力打造“双带两服务”示范村，由组织部门、