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旅游经济背景下桂林地理标志产品产业发展探析 　　摘要：桂林因其独特的气候和民族文化，产生了许多国内外知名的地理标志产品，随着桂林国际旅游胜地建设的推进，地理标志产品产业已成为桂林旅游经济新的增长点。但是目前桂林市并未注重对地理标志产品的保护，缺乏地理标志产品产业的发展规划，对地理标志产品市场的开发力度不足。因此，当前迫切需要将桂林地理标志产品的市场推广与桂林市自然观光风景相融合；依据桂林国际旅游胜地规划，制定本地地理标志产品产业的发展规划；并积极利用新媒体工具，推广桂林地理标志产品。 　　关键词： 地理标志产品，旅游经济；发展对策；桂林市 　　课题：广西区教育厅“多学科视角下的广西地理标志产品保护与开发研究”项目资助课题。 　　所谓地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。对地理标志产品产业的重视和保护，有利于地方经济增长，符合我国的现实需要和长远利益。 　　一、桂林市地理标志产品产业概述 　　桂林因其特殊的地形、气候样态和民族文化风俗，形成了别具一格的特色产品、风味小吃，颇受世界各地人民青睐。为此，我国将桂林米粉、桂林三宝（腐乳、三花酒、辣椒酱）、永福罗汉果、阳朔金桔、灌阳雪梨、恭城月柿、?柑和油茶、荔浦芋头和马蹄、全州荷花鱼、桂林西瓜霜、龙胜翠鸭和凤鸡、资源红提、湘山酒、桂林腐竹等19种特产列为国家地理标志产品。由此带动了餐饮、医药、和农贸等系列地理标志产品产业的兴起和发展。 　　桂林地理标志产品既可以作为具有宣传意义的一般旅游商品资源，又是承载着当地客观环境和人文风俗的特殊纪念品，其产业仍有广大的发展空间。结合旅游经济背景科学地发展地理标志产品产业，有利于发扬地方特色，实现地方富强。 　　二、当前桂林市地理标志产品产业发展中存在的问题 　　（一）在法律制度层面，不注重对地理标志产品的保护。 　　首先，我国缺乏专门性的地理标志保护法律，不利于桂林市地理标志产品的保护。我国对于地理标志产品的保护有国家工商行政管理总局（简称工商总局）根据《商标法》的规定对地理标志作为证明商标或者集体商标进行注册管理（简称地理标志注册商标），符合条件的产品生产者、经营者，均可使用工商总局颁发的――“中国地理标志（GI）”标识。国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）根据《地理标志产品保护规定》，对地理标志产品保护申请进行受理审查，审查合格后，批准该产品为地理标志保护产品，符合条件的生产者可向当地质检部门申请使用――“中华人民共和国地理标志保护产品”标识。国家农业部（简称农业部）根据《农业法》和《农产品地理标志管理办法》，负责全国农产品地理标志登记工作，地理标志产品保护范围内符合条件的生产者、经营者可以申请使用――“农产品地理标志”标识。对地理标志保护的法出多门，导致地方政府对地理标志产品的管理混乱。 　　其次，司法审查不重视，普法宣传不够。桂林几乎没有审理地理标志产品的侵权案例，并不意味着法律保护已经相当到位，而是老百姓并不知道自己的合法权益受到侵害，没想到通过司法途径解决。对此，桂林市应该在地理标志产品获得国家保护后，及时成立专门的保护机构，结合地方特色和突出问题，出台地理标志产品保护办法，提供政策和法律依据，从制度上对地理标志产品进行有效保护。 　　（二）在部门监管层面，桂林缺乏对地理标志产品的保护，也缺乏对地理标志产品产业发展的规划。 　　第一，注册商标，维护品牌工作不够重视。现实中由于某些产品没有地理标志证明商标，以致知名度不高，销售价格低，使特色农产品不能形成规模和产业，故而政府相关部门需要组织和帮助申请产品的地理标志证明商标，强化知识产权的保护。 　　第二，对地理标志产品的仿冒混淆行为和虚假广告行为审查不严。以桂林米粉为例，因其取自桂林本地的稻米制作成米粉、配以当地清澄的水质和桂林百姓传承的制作经验，形成桂林米粉独特的风味，因而闻名。但是不难发现，外地经营者无论有无师承正宗桂林米粉的技艺，均可以在全国各地经营桂林米粉，这不仅侵犯了知识产权而且是不正当竞争行为。再者，也可能对桂林米粉品牌造成信誉毁损。 　　三、旅游经济背景下的桂林地理标志产品产业发展对策 　　（一）将桂林地理标志产品与桂林独特的自然观光风景相融合并进行推广。 　　某个地方的特色产品和自然风光往往反映了一个旅游地区的地貌环境和民俗风情。桂林三花酒、辣椒酱、米粉等地理标志产品、壮族手工艺品以及喀斯特地貌，奇峻诡谲的山，明净的水，都是桂林旅游的亮点和典型代表，故要从旅游经济的大背景出发去推广地理标志产品。 　　赋予地理标志产品独特的民族文化内涵。游客对一方民族文化的尊崇和新奇，往往会成为地理标志产品的畅销媒介。比如桂林腐乳、永福罗汉果的加工制作，是当地农民经过长期的历史经验和