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多源信息融合技术在建设项目全程审计中应用研究 　　[摘 要] 多源信息融合技术为建设项目的全程审计提供了一个更佳的技术平台，利用该技术，审计人员可以更方便地利用不同部门的监管信息，更全面地构建被审计对象的动态运行状况，从而能更有效、准确地完成建设项目的全程审计工作。此外，本文还简要地阐明了多源数据融合技术在审计信息化中的实现路径，并对此技术的未来应用作出了正面的评价。 　　[关键词] 多源信息融合；全程审计；建设项目审计；审计信息化 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 12. 007 　　[中图分类号] F239.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）12- 0015- 03 　　1 引 言 　　近10年来，特别是2008年以后为抵御次贷危机等外部冲击的影响，大量的预算资金被投放于固定资产市场。政府固定资产投资的数额从2000年计算，投资的增长速度高达19%，而近年的水平更是达到了32%①。对新疆地区而言，北京、广东等19个省市对口援疆资金每年就超过百亿元。作为政府投资项目的监督者，如何高效、全面、准确地做好政府投资项目的审计工作，是当前摆在审计部门面前的一项艰巨的任务。 　　2 克拉玛依全程审计的现状和存在的问题 　　近年来，随着国家固定资产投资规模的扩大，审计机关亦加大了政府投资项目工程审计力度，审计工作更加注重对建设项目的全程审计。但基于现在的审计工作的现状，仍然存在一些需要改进的地方，例如，审核范围不够广泛的问题。近年来投资高速增长，审计工作量急剧增加，但事实上审计机关能够完成的审计项目还不够充分，经审计的投资项目比例、资金比例都还比较低。其次，审计人员编制不足，即使通过招标引入外部合格中介机构来协助审计工作，现有的审计人员负责复核政府建设项目的投资，审计人员的工作量仍然过大。再次，受限于现有的审计人员缺乏、审计工作量过大和建设工程的专业性较强，虽然全程审计是最佳方式，但很多建设项目仍然无法实现全程审计的目标，而只能采用事后审计来查漏堵漏，这样无可避免地带来的一些工作上的缺失和对经济效益的损失。再次，目前建设项目审计偏重于工程造价的真实性和合法性上，虽然这些管理和监督活动对降低工程造价、提高投资效益发挥了重要的作用，为国家创造了直接、客观的经济效益，但是也因对工程各阶段的管理、技术工作未给予足够的重视而带来了工程质量出现严重问题、工程款超预算严重、工程不能按期竣工等各方面问题，审计工作的深度远远不够。最后，现有的审计方式导致不能充分利用审计人员的专业经验积累和已完成的审计工作蕴含的信息。这些经验和信息依附于具体的员工和审计项目，很难在工作人员之间推广或者总结出更有效的模式。 　　3 多源信息融合技术对建设项目全程审计的作用 　　3.1 多源信息融合技术概述 　　随着近年来信息技术的提高和审计工作的深入，审计工作的信息化已经面临一个信息空前剧增的状况。审计人员所面对的不仅包括了传统的财务、合同信息，还包括涉及到建设项目利益相关各方的信息源。如何来充分收集、转换、整理、识别、分析和判断这些信息，从而使其与全程审计相互促进是实现当代审计工作信息化、现代化的必由之路。 　　要实现审计工作的信息化，处理大量的审计数据，更加有效地完成建设项目的全程审计工作，需要一个适当的信息处理技术――多源信息融合技术（MSIF，Multi-Source Information Fusion）。 　　多源信息融合技术是一种多层次、多方面的处理过程，包括对多源数据进行检测、相关、组合和估计，从而提高状态和身份估计的精度，以及对态势和威胁的重要程度的适时、完整评价②。该技术最早来自军方的数据融合研究，但很快被应用于金融、心理评估、医疗诊断、气象预报和交通管制等非军事领域。其理论和方法已经成为智能信息处理方面和控制方面最重要的研究方向之一。它非常适用于组合多种来源的数据来完成目标识别和态势评估，还能通过强化学习过程提升未来的识别能力。对比现有的单一数据分析系统，MSIF能够利用相互交叠的信息扩展对研究对象的认识范围，能够利用不同时间段的数据覆盖研究对象的运行过程，还可以利用多方数据对研究对象的行为加以确认，从而提高可信程度，此外，多个信源的数据还能提高信息的有效性和准确性，多源信息融合技术在这些方面的优势正是全程审计梦寐以求的。 　　3.2 多源信息融合技术在全程审计应用的优势 　　多源信息融合技术提供了审计数据融合的平台。对建设项目的全过程审计将涉及多个政府部门和相关单位，要顺利、有效地实施全过程监督，项目的信息必须要在这些部门间及时地传递和维护。审计人员如果能够充分利用这些来源不同的信息资源，将有效地形成对审计对象更完整的认识。此外，从信息的其他