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关于铁道结算中心发展对若干思考
关于铁道结算中心发展对策若干思考 摘要:资金结算问题作为铁路管理中关键环节,是铁路管理中核心部分,随着国家铁路行业的迅猛发展,相关部门的管理工作需要逐步完善。为了增强铁路结算中心的经济实力,降低铁路运行的资金障碍,需要加强结算中心管理细则分析。本文针对铁道资金结算中心的发展特点、发展方向、管理运作完善等方面进行了分析,一方面加强大众对铁路结算中心的了解,另一方面是为铁路结算管理工作长远稳定发展提供一定的理论基础。 中国论文网 /1/viewhtm 关键词:铁道结算中心 发展对策 资金结算 铁路行业的蓬勃发展在现代社会中具有重大现实意义,作为当代社会的主要支柱行业,铁路业必须加强对内部经营、资金流动等方面的管理。针对内部矛盾需要进行充分解决,保证市场竞争日趋激烈的情况下,能够逐步提高自身综合实力。为此,铁路总公司需要加强自身管理,尤其是结算中心的管理工作,具体分析如下。 一、结算中心的性质及职能分析 铁路结算中心根据国家相关规定要求,对铁路发展起到了信息反馈、监督管理的作用,为现代化铁路建设起到了重大积极引导作用,其职能主要体现如下:其一、结算职能,结算中心的存在提高了铁路经济相关工作内容的运行效率,降低结算时间,异地结算时间能够保证10min内到账,对于大量的铁路经济业务来说,结算职能的快速落实,充分缩短了银行、铁路、用户之间的经济业务时间,降低工作量,同时提高了资金使用率;其二、沉淀资金,铁路内部实行收支分开管理,铁路内部的流动、周转及结算资金需要定期上缴总公司,即铁路正常工作状况下,当天收取货币不参加运输生产管理,从而结算中心可以利用当天货币资金获取一定收益,这也是铁路总公司结算中心存在的客观条件;其三、监督职能,结算中心作为铁路资金管理的关键部门,能够实现对各项经济业务的监管作用,保证管理的稳定、公正落实,对不符合规定的支出、超出结算等有权进行制止,充分保证了资金的正常、安全流动,实现了合理控制不必要浪费的目的;其四、协调职能,铁道结算中心的当天运营货币资金数量巨大,对银行来说是重大客户,从而实现了银行、结算中心之间的协调发展;其五、信息收集作用,通过在铁道内部设立结算中心机构,可以实现对内部资金来往状况的监控,针对资金实际状况、流动方向等可以进行充分的调剂、控制。 二、结算中心发展趋势 近年来,铁路总公司行业新设备、技术的投入,导致其整体经济发展缓慢,甚至出现运营亏损状况,资金缺口大、供需矛盾紧张,因此必须加大资金结算中心的管理,保证其适应现代市场体制的发展,加强结算中心各项职能的发挥,从而提高铁道部的资金管理能力。铁路结算中心发展的目标和途径是进一步拓展铁道结算中心的职能作用,向铁路财务公司发展。财务公司一般由集团企业发起,在银行支持下,进行内部财务管理工作,可以保证企业内部的金融发展、资金理由充分合理,一定程度上可以解决铁道部内部资金流动性差、资金缺口大的状况,具有十分重大的现实意义。另一方面,外向型发展状况使得铁道部的发展需要充分实现国际化、市场化,为了保证铁路行业的竞争实力有所提高,需要加强企业之间的合作协调工作,保证铁路总公司身后拥有巨大的金融资本,财务公司在一定程度上对铁路总公司进入资本市场提供了促进作用。 三、完善铁路结算中心发展措施 (一)完善资金管理制度 铁路管理传统模式适合于计划经济体制,相应的管理细则、经营方法较为守旧,不能与现代社会发展相匹配,需要充分进行改革观念建设,从基础理念上进行改革,保证建立与现代化市场经济体制匹配的管理制度,不但能够充分提高管理效率、降低业务工作量,同时是保证与时俱进改革的基础环节。 (二)完善结算中心的职能 资金结算中心模式的职能主要是:银行账户管理、资金往来结算、资金集中管理、内部调剂资金、投融资管理等。但是在铁路运输企业中,仅前4个职能得到发挥,缺少投融资管理这1项,起因在于兰州结算中心事故,导致相关部门对禁止投资管理。现代经济管理中,为了实现稳定健康的经济发展,需要进行产融结合体制改革,进而需求铁道资金结算进行改变,在保证基础功能的前提下,充分进行投资、融资管理,实现经济利益的最大化。 (三)资金结算工作位置转移 铁路资金结算工作属于前台工作,现阶段具有管理程序繁琐、工作效率低的特点,铁道业务没有保证与银行相匹配。实际改革后,应该能够实现将内部账户全部转到二级账户,也就是归集账户,由银行统一监管,转账和汇款实时到位,一定程度上降低了工作人员的作业时间,同时能够降低银行的管理工作量。 (四)完善整体铁道信息化建设,加强事前监督 铁路总公司资金的监督属于后台监督、事后监督,一般运行机制是,业务发生后,即资金流出后,根据监管人员对资金流动状况的发现进行后期管理,如追索合同、大额联单等,
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