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出实招实劲求实效
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近些年,在农村基层党建工作上,许多地方都面临这样一些共同的困惑:因青壮年劳动力大量外流,一些村发展党员“缺苗子”,选拔干部“小圈子”,在新农村建设的骨干力量上“闹人荒”;一些村因为集体经济成了空壳,公共积累来源又少,“两委”班子常常感叹“巧妇难为无米之炊”;一些村因为“轮流坐庄都掌权,你争我斗没个完”,党组织无法形成凝聚力、战斗力,党员的先锋模范作用令群众大失所望;一些村穷得连办公场所都没有,有的即便有场所也往往不能充分利用,一年到头门可罗雀、有名无实……这些习以为常的“老大难”,已是当下农村党的基层组织建设必须啃下的“硬骨头”。
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今年9月10日,省委常委、组织部部长杨?I到克山县调研,在与县委领导和基层干部对话的过程中,结合克山的探索留了好几道“作业题”。他希望克山站在夯实执政基础、推动经济社会发展的战略高度,积极探索基层组织建设的新模式、新方法。
令记者好奇的是,克山为什么被寄以厚望?
“三化”实训
――培育后备“带头人”
干事创业,关键在人。
2014年村“两委”换届前,克山县委在全县做了一个系统调查,调查结果令人堪忧――随着劳动力的大量转移,农村人口锐减,几近空壳的村却在增加,相当一些村党组织班子建设面临着“选人难”甚至“无人选”的尴尬局面。
对此,克山县委常委、组织部部长齐绍斌深感忧虑:“带头人”问题已经成为制约服务型基层党组织建设的瓶颈因素,无论从现实需要还是长远发展看,都必须尽快建立健全农村战略人才储备的长效机制,培养一批像北联镇新兴村党总支书记宋金贵那样能担重任、志在富民、与时俱进、年轻有为的新生力量。
北联镇新兴村在十几年前是一个负债700余万元的贫困村。2004年,在村党总支书记宋金贵的带领下,村集体组建了大型农机合作社,通过反租倒包全村土地的方式,使集体经济逐步扭亏为盈。如今,该村集体积累超过1.2亿元,村民人均年收入达1.5万元,自来水、有线电视、农村合作医疗等费用均由村里承担,全村90%的农户都住进了小区???的住宅楼乃至别墅……
是什么让新兴村发生了脱胎换骨的变化?对于这个问题,当地干部群众有个共识:一是有敢想善为、一心为民的领头人;二是有通过壮大集体经济的“造血”创富模式。
克山县委认为,新兴村积极推进“三化”――生产规模化、建设城镇化、管理社区化的发展模式,代表了今后农村改革发展的基本方向,具有很强的示范性。如果能够培养一批宋金贵式的带头人,必将大力推动经济发展落后村脱贫致富的进程。
经过一番谋划,克山县委决定在新兴村建立一个实训基地,以“农村改革发展实践大课堂”的培训模式,下气力培养农村发展领军人才,持续不断为基层党组织提供源头活水,为农村改革发展积蓄力量。
2014年10月,村级后备干部公开选拔工作在全县展开――40周岁以下的年轻人均可报名,致富带头人、“村村大学生”、复转军人、外出务工及返乡创业的能人等优先考虑。经村党组织、乡镇党委逐级推荐,再经过组织考察、现场调研、面试答辩,县委从100多名报名者中择优确定了30名培训人选。
“培训突出实践、实用、实效原则。农村工作运行到哪段儿,学员就学习实践哪段儿的知识,要让他们完整地学习实践村级工作的全部流程。跟宋金贵学,不但要学工作理念、工作方法,还要学他的奉献精神。除了宋金贵作为实践范例,县有关部门领导也是兼职教师,重点讲形势、讲政策。”齐绍斌介绍,基地采取课堂教研、基地实习、外埠考察一体化的教学模式,每批次学习培训时间为一年,即一个完整的生产周期。
记者前去采访时,第一期学员即将结业。走进新兴村实训基地,处处洋溢着军事化管理的气息――干净整齐的军绿色床被、身着迷彩服训练有素的学员……
“这种统一食宿、半军事化管理的全日制脱产培训,我是第一次参加。以前散漫惯了,但现在干啥都得有个样子了。”刚听完电子商务专题课的学员史春雷挺了挺身子,开始整理笔记:各大电商平台的发展状况、农产品在网上的销售方法、页面展示技巧……“这是每次课后的规定动作,我得吃透课程的内容,要不然,别说回村应用了,就是学员集体讨论这关都过不去。”史春雷认真地说。
除了理论学习,实训更体现在实践层面。学员任喜坤告诉记者,他到实训基地的第一堂课就是现场学习大机械操作。宋金贵结合自己多年的经验,手把手地向学员们讲解示范农机的使用,介绍保养常识。几天现场实训下来,学员们都能单独操作了。
一年中,合作社建设、新农村规划、农产品市场营销、村级财务管理……从理论学习到动手实践,从种植结构调整到市场考察,从省内观摩到省外取经,学员们学理念、学胆识、学思路、学招法,都跟变了个人似的。
学员马金宝原来就是种粮大户,耕
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