新时期统一战线工作价值维度研究.docVIP

新时期统一战线工作价值维度研究 　　摘要：统一战线工作的严峻形势迫切需要对统一战线工作广度、深度和高度三者有机统一的认识和把握，对统一战线工作的理念价值、实践价值和目标价值的充分认识和把握。“全域统战体系”的构建，“五个打破”的贯彻，“同心思想”的践行，丰富了统一战线工作理念、实践和目标，促进了统一战线工作价值系统的形成。 　　关键词：新时期；统一战线工作；价值维度 　　中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2013）03-0032-02 　　统一战线是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，执政兴国的重要法宝，实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝，也是“夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝”[1]。在我国发展的重要战略机遇期，统一战线工作的任务、目标和宗旨，不仅体现在对主权和领土完整更高质量的承诺，对经济、政治、文化、社会和生态文明建设更高水平的发展，对国家尊严、民族自信和民心凝聚力更高实力的展示，而且体现在对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，应对着统一战线工作的理念价值、实践价值和目标价值。 　　一、理念价值：构建“全域统战体系”实现统一战线工作的深度 　　随着世界政治多极化、经济全球化、文化多元化对我国越发深入影响，党的统一战线理论、内涵、方法、渠道（途径）、队伍和机制、文化等方面发生了深刻的变化，表现在“理论多学科综合化、内涵多维度包容化、方法多单元系统化、渠道和途径（载体）多网络一体化、队伍复合型高层次职业化、机制互推互促融合化”[2]，由此形成“全域统战体系”的七大价值维度。 　　一是理论建设的多学科综合化。统一战线的理论建设不能基于某个单学科的局部的研究，必须综合政治、经济、文化、科技、教育、卫生、外交等诸方面，实行社会科学、自然科学、技术科学、信息科学多学科多领域研究的综合联动。 　　二是内涵建设的多维度包容化。新时期，统一战线性质已不再是过去意义上的阶级联盟，而发展成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟，统一战线表现出“空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性”[3]。 　　三是方法建设的多单元系统化。统一战线工作涉及政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞关系，其方式方法既有与一般群众工作相同或相近的一面，也有其特殊的规律和工作要求。因此，统一战线工作可采用的工作方法也应与此相匹配，比如平等相待、换位思考、把握主动、突出重点、广泛交往、体谅包容、雪中送炭、宽严相兼、求同存异等，既有单一性，也有独特性，更有系统性，是多单元系统性的统一。 　　四是渠道和途径建设的多网络一体化。统一战线工作从职能优势看，是“凝聚人心、汇聚力量”，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚到一心一意搞中国特色社会主义事业上来；从合作过程看，拓展知政、参政、议政、督政渠道，发挥好统一战线成员全过程参、合作共事、服务大局的积极作用；从力量组织看，建立整合、契合、联合、结合等组织机制，形成强大合力；从实践基础看，运用调研、献策、引导、发动等手段，提升统一战线服务科学发展的实践需要。 　　五是队伍建设的复合型高层次职业化。按照国家中长期人才建设规划纲要的要求，到2020年我国要培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列。因此，要从战略的高度、从我党基本政治制度的高度加大对党外青年战略（精英）人才的培养力度，建立比如由“雏鹰计划”、“飞鹰计划”、“精鹰计划”和“雄鹰计划”等不同层次的人才培养体系，构成统一战线的战略人才库，形成统一战线复合型高层次职业化队伍。 　　六是机制建设的互推互促系统融合化。统一战线工作机制主要包括领导机制、协调机制、目标管理机制、新社会阶层人士工作机制、民族宗教工作规范化管理机制和宣传机制。这些机制的有效运用既是常规工作，也是关联工作，更是系统工作，其目的是为了统一战线工作目标的实现。 　　七是价值建设的“四高地”的结合统一。随着我国改革开放的越加深入推进，我们就越应从系统观的角度深入把握统一战线的价值系统，建设统一战线工作的实践高地、思想高地、理论高地和文化高地。 　　二、实践价值：贯彻“五个打破”实现统一战线工作的广度 　　党的十一届三中全会以来，随着统一战线工作形势和任务的变化，统一战线的工作内容、对象和重点也随之发生变化，“我们的统一战线比过去任何时期都更加扩大了，不仅包括全体社会主义劳动者，还包括拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，是最广泛的爱国统一战线”[4]。 　　通过全体统一战线工作者的共同努力和探索，不断拓展统一战线工作对象和范围、渠道和途径、平台和成果，创新统一战线工作的认识思维、发展方式和工作机制，丰富