2015年两岸科技产业作回顾.docVIP

2015年两岸科技产业合作回顾 　　即将过去的2015年对两岸科技产业而言可谓风起云涌、暗藏生机的一年。多年形成的科技产业供应链开始面临挑战，“红色供应链”、紫光入股台IC（集成电路）龙头厂商等事件成为两岸科技产业界关注的焦点，并将间接影响两岸的贸易、投资关系。与此同时，全球范围内兴起的“工业4.0”浪潮，以及大陆即将发力的“一带一路”建设，将为两岸产业、技术、人才合作带来新的机遇，两岸科技产业合作将披荆斩棘，踏上新的征程。 中国论文网 /1/viewhtm　　一、2015年大陆和台湾科技产业发展综述 　　（一）大陆地区科技产业发展基本情况 　　2015年是中国经济发展转型的关键时刻，“调结构、转方式”进入攻坚克难期，改革和创新成为走出困境、化危为机的根本动力。科技产业是创新的重要阵地，2015年大陆科技产业充分发挥“领头羊”作用，为大陆经济发展做出重大贡献。2015年1至10月，规模以上工业增加值同比增长6.1%。其中，高科技产业的行业增加值明显高于其他行业。计算机、通信和其他电子设备制造业增长10.8%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长7.6%，电气机械和器材制造业增长7.3%，化学原料和化学制品制造业增长9.6%，汽车制造业增长5.2%[1]。除继续在航空航天、高铁、重型机械等科技领域积极创新保持全球领先地位，同时加快互联网、物联网、大数据、云计算技术向各个产业领域的迅速渗透、融合，发挥高科技的经济外溢效果；另一方面对传统产业进行高新技术改造也卓有成效，不少企业以先进自动化生产设备“换人”、推动产品“智能化”创新及服务，科技含量及附加价值有了明显提升。 　　（二）台湾地区科技产业发展基本情况 　　台湾经济在2015年仍然呈现低迷态势，年初预估的3.5%经济增长率到年底竟变成“保1%”[2]，这使它再次落后香港、新加坡和韩国成为“四小龙”最末位。台湾地方当局、工商界、学界都各尽所能，希望帮助宏微观经济寻找转机。最新出台的“生产力4.0”方案为台湾经济发展指出明确方向，即利用科技创新和服务改造产业，以形成新生产方式、新产业业态、新商业模式，以及新的经济增长点。以电子资讯业为主的高科技产业是台湾经济的支柱型产业，理应成为产业转型的重点。台湾高科技产业转型对全球也具重要意义，鸿海虽是代工企业，但其客户苹果公司难以找到可取代的其他厂商；台积电的晶圆代工技术直追英特尔，并逐渐与韩国三星拉开差距。然而，除了这些顶极企业外，台湾大部分中小型科技厂商的日子并不好过，可以说台湾科技产业在全球地位下滑的态势已定。2015年除半导体产业（1～10月生产指数增长8.2%）外，台科技产业基本都出现衰退。10月液晶面板同比下降13.7%，电脑电子产业同比下降10.9%，机械设备业同比下降14.3%[3]。 　　二、2015年两岸科技产业合作情况分析 　　（一）两岸科技产业贸易明显下降 　　两岸科技产业在长期合作中，形成较为稳定的供应链关系。大陆加工出口型厂商（包括台商）的很多机械设备、关键的中间零组件等都自岛内进口，而部分下游产品在大陆组装生产后也回流至台湾。这使两岸科技产业的产业内贸易颇为兴旺，科技产品的贸易也是两岸贸易的主体（科技产品贸易额占两岸贸易总额比重的70%～80%）。但近年来，两岸贸易的增长态势出现停滞，其中科技产业贸易下滑是重要原因之一。2015年形势似乎变得更为严峻，主要科技产品贸易额大都出现明显下滑。根据台湾贸易管理部门的统计，2015年前3季台湾对大陆（含香港）电机设备及零件出口和进口额分别增长-8.9%和-3.3%[4]，进出口贸易总额531.7亿美元；机械设备及零件出口和进口额分别同比增长-7.5%和-5.2%，进出口贸易总额104亿美元；精密仪器及零件出口和进口增长率分别为-13.9%和-41.1%，进出口贸易总额115.1亿美元[5]。 　　（二）科技产业投资正常化的挑战增大 　　台商投资方面，2015年台商在大陆的经营发展遭遇前所未见的挑战，不利的宏观经济和出口形势使其投（增）资意愿下降[6]。科技产业作为台商对大陆投资的主体，其中部分产业呈现萎缩势头。根据台湾投资管理部门的统计，2015年前10个月台湾对大陆电脑电子产品及光学制品业、机械设备制造业的投资额分别出现50%和13.6%的负增长[7]。但对电子零组件业、电力设备业等大陆地区的重点产业，台商仍热情较高，前10个月投资电子零组件业约10.7亿美元，同比增长了26.1%；投资电力设备业约4.6亿美元，同比增长72.2%。 　　陆资入岛方面，2015年陆资企业对台湾投资科技产业面临的政策瓶颈仍未得到明显改善，年底台行政主管部门负责人虽表示，将推动取消对大陆企业投资台湾半导体（IC）设计业的限制，但在岛内“恐中”氛围背景下反对的声浪