试论政党责任宪法规制.docVIP

试论政党责任宪法规制 　　政党责任来自于政党对（国家）公权力的争取和运用的过程，是政党存立和活动所必然带来的后果。强调对政党责任进行宪法化规制，即是在承认其特殊的法律地位（法人、宪法关系主体）之上，通过宪法的明文规定来确定其权力来源及权力的运作方式，并对其作出的违宪行为进行实质性追究的一种责任效果。在本论文所述及的必要性及可行性的分析之下，政党责任的宪法规制应该得到我们应有的关注。而能否认识到对政党责任进行宪法化规制的实质所在，就直接影响到我们能否在宪法中建立相关责任制度（或条文内容）的关键所在。 　　一、政党责任宪法化规制的必要性分析 　　1.基于政党与宪法的关系角度 　　关于政党与宪法的关系问题，有学者概括为以下两个方面：一是，宪法是政党活动的产物；二是，政党对宪法存在依赖关系；二者共同构成政党与宪法的关系结局--依宪执政。自第一个方面观之，英国1679年制定的《人身保护法》便是一个例证。该法最先是由辉格党所起草，于议会表决时一开始就曾遭否决，但辉格党为了自己的利益追求，进行了一系列的斗争，终于使其得以顺利通过。在1688年，辉格党和托利党更是一起发动了所谓的光荣革命。随后，两党又携手促成了1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》的诞生。英国虽然是不成为宪法国家，但以上三部法律，加上1215年制定的《自由大宪章》都构成了英国宪法的重要组成部分。至于美国，我们都