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素养教育产生之背景及实施策略 　　一、前言 中国论文网 /1/viewhtm　　20世纪60年代，美国教育界掀起了教育改革浪潮，有关课程与教学的研究、讨论如火如荼地展开，针对中小学课程、教科书的研发工作得到积极推进。究其原因是苏联于1957年成功发射了世界第一颗人造卫星，这一事件让美国十分震惊。美国政府于1958年迅速颁布《国防教育法》，并启动了规模超前的基础教育改革工作，这就是著名的“结构主义教育改革”。20世纪末、21世纪初，世界各国也纷纷颁布了各自的课程核心标准、纲要、指引之类的文件（Department for Education，UK，2013、Finnish National Board of Education，2004、Ministry of Education，New Zealand，2007、U.S.Department of Education，2010等），其中都特别强调要培养学生沟通、协调合作、独立自主三个方面的能力。这三个方面能力的培养可以统称为素养教育，其中独立自主能力尤其强调“问题解决能力”。本文拟从未来学视角出发，分析为什么21世纪初世界各国的课程改革会特别强调学生“素养”的培养以及有关国际组织相关研究和看法，然后以“问题解决能力”培养为例，提供一些建议，希望对改革传统的课程设计与教学实践有所帮助。 　　二、未来社会的特质对学习者的影响 　　为什么21世纪初各国的课程改革都强调要培养学生的“问题解决能力”？其背景从根本上讲是受未来社会全球化与信息化的影响。未来社会具有以下几个基本特质： 　　1.快速的：当前，社会的发展比以往任何时候都要快速。譬如，从英文词汇量增长来看，目前英文词汇量大约有50多万，这个数字是莎士比亚时代（16世纪60年代）的5倍，新的词汇还在不断增加；第一代手机大约是20世纪80年代出现的，2007年出现了智能手机，2011年出现了运用智能手机发展出的社交平台（比如微信），2013年开始出现大量APP软件，手机功能快速多元化；新的科技成果每两年就会增长1倍；以前博士生念的课程，现在本科生在念了……在这样快速发展的社会，孩子如何面对各种压力？学校教育中提倡的“以学生为中心”是什么意思？家长要求学校利用的教学内容与方式，是否能有效帮助孩子面对未来社会的竞争？面对这么多要学的东西，学习者只能放弃一些日常的活动，每天孜孜以求，然而，这样就能面对快速发展的未来社会吗？ 　　2.大量的：全球每天出版的报刊数不胜数。纽约时报每周的信息量可能比18世纪一个人一生接触到的信息量还要多；现在的学生可以通过朋友圈、电视、广播、计算机、报刊等途径获得各种信息，在这种情况下，如果学生学习的内容仍被限制在学校提供的书本上，学生能获得未来社会所需的能力吗？学生应如何在大量信息中选择那些对自己有用的信息？ 　　3.竞争的：过去个体的发展通常是循序渐进的，完成学业，开始工作，跟着上司、师父、学长慢慢学，慢慢地发展与晋升。未来则可能是20多岁的人与30多岁、40多岁、50多岁的人共同工作，在不断的创新要求下，面对的竞争可能是前所未有的。孩子未来的竞争者不仅仅是同龄人，甚至不仅仅是人类，还可能是机器人。2016年Google发展出来的AlphaGo在与高段棋手的较量中取胜了。有学者预测，至2023年左右，1000美金的计算机，其运算能力就可能超越人类的运算能力。机器人可能会抢人类的饭碗，很多人可能会失业，学生如何面对这么激烈的竞争？ 　　4.未知的：因为前面所分析的未来社会所具有的快速、竞争特质，我们无法想象未来社会会是什么样子的。全球气候变暖会如何发展，应如何应对机器人取代人类个体工作的情况，哪些工作会消失，哪些工作会兴起？我们如何去教导“现在”的学生毕业后从事目前可能还“不存在”的工作？老师、家长、学生该如何面对“学习”这件事？ 　　5.多元化的：由于科技化与全球化的影响，经济、文化等方面的交流以及人口的流动，未来社会会变得更加多元。跨国旅游、移民人口增加，加上交通工具的便利，使得时空距离被缩短、人们接触异族文化的经验在增加、思想交流的机会与频率在提高，进而促使社会价值观和信念向多元化方向发展。未来学习内容的选择是倾向于自己国家或民族的文化，抑或是倾向于多元文化？学校是强调多元文化背景下的创新，还是以传统文化传承为重？学校和社会是否为学生提供了接触多元化的机会？如何让处于经济弱势地位的学生也有接触多元文化的机会？ 　　三、相关国际组织对公民核心素养的研究 　　上述问题是全球教育界需共同面对的问题，因此一些相关国际组织于21世纪初纷纷发布了有关公民素养教育的研究成果。这些研究成果是从未来学的角度得出的，旨在培养可以应对不确定性很高的未来社会的公民。21世纪初的课程改革从强调学科知识转向重视