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职业教育产业化市场分析研究 　　摘 要：目前职业教育的发展受到了社会经济结构与人才市场“高消费”前所未有的挑战，解决的方式之一就是职业教育要激活自身的产业属性，走产业化发展道路，因而必须要对职业教育所处的市场进行全方位的分析。 　　关键词：职业教育；产业化；市场分析 　　一、目前职业教育产业化的现状及“瓶颈” 　　职业教育是我国教育体系的重要组成部分，但是从90年代中期开始，我国的职业教育遇到了前所未有的困难和挑战，在经济结构调整和高校扩招带来的就业难与普高热的影响下，职业教育在生源规模和质量上都出现了大幅度的下滑。虽然各级政府采取了相关的政策扶持，但职业教育仍举步维艰，突出表现在培养出的学生既不能适应社会需要又不能继续升学深造，职业教育一度被社会认为是“失业教育”。在这样的背景下，职业教育如何进行市场化和产业化运作的问题也就凸显出来。职业教育要改变目前的窘态就要激活自身的产业属性，走产业化发展的道路，在市场竞争中赢得更多、更好的教育资源，就必须要对职业教育所处的市场情况进行全方位的分析。 　　二、职业教育的“供”与社会的“需”使其产业化成为可能 　　职业教育的供给和需求主要是从其“产品”（学生）是否能顺利进来、能否“高附加值”地为社会所认同等方面来考虑的。 　　1.职业教育供需错位成为其产业化的机遇 　　从供给方面看，经过多年的积累和整合，目前职业学校大多都具备了比较良好的教学设施、设备、实习、实训基地，但在师资方面明显薄弱，教师的实践操作能力大多不强，职业技术教育的专业设置和专业结构方面与市场需要结合得不够紧密，仍然是多年一贯制的长线专业，如会计专业等，课程结构老化也使职业教育的“产品”（学生）缺乏就业的竞争力，同时社会上的学历“高消费”也是导致许多学校招不来足够生源的重要原因。 　　从需求方面看，职业教育与市场联系紧密、受市场的影响大，主要是指受劳动力市场的影响比较大，这是因为职业教育培养的人才主要是直接面向市场、向参与市场竞争的市场主体（企业或生产单位）提供第一线的生产者和管理者。随着市场经济的迅猛发展、市场化进程的进一步加快，生产和服务第一线对各层次高素质技能型人才的需求日益增大，如《就业时报》2002年1月4日报道：浙江省火电公司月薪3000元招一名中级电焊工却招不到人，在宁波刚从技工学校毕业的数控车床工月薪超过2500元，企业还得排队等。 　　从近几年来职教毕业生就业市场情况来看，毕业生供需结构性矛盾突出，一方面市场需要大量的操作型人才，另一方面大量的职业学校学生不能充分就业或委屈就业。职业教育的供需错位是导致职业教育健康发展的重要阻碍和主要根源之一，因此，积极有效地挖掘职业教育资源，实施职业教育产业化发展道路，就成为解决错位的突破口。 　　2.职业教育作为准公共物品成为其产业化的动因 　　判断一种物品是否可以进行产业化或市场经营，国际上有其通行的标准，就是看它是私有物品还是公共物品，即物品的消费是否具有竞争性和排他性，如果具有非竞争性和非排他性的特点，就是公共物品，否则就是私有物品，介于二者之间的称为准公共物品。私有物品可以实行产业化、市场化经营，而公共物品、准公共物品不能或不宜市场化。需要指出的是，在市场经济条件下，市场作为配置资源的基础手段，无论是私有物品还是公共物品都必须以市场需求为导向、按市场规律进行资源配置，从这一点来看，作为准公共物品的职业教育，既具有私人物品性质，又具有公共物品的性质，这样就更需要按市场进行资源配置，否则必然导致资源的浪费。 　　在我国，职业教育作为教育的一个重要组成部分，一直作为一种公益性的事业由政府来进行投资。但由于我国受教育人口多，教育硬件基础比较薄弱，教育投资面广，所以依靠政府投资毕竟还是有限的。而且实事求是地说，目前政府的投入大多在基础设施上。职业教育要想不断走在行业的前列，必须在各方面不断地投入，这就要求职业教育首先要充分利用自身资源，职业学校有许多有效资源（如智力资源等）可以利用，这样来看，一方面是对职业教育的投入不够，另一方面是职业教育自身有许多闲置的资源，所以教育投资要求职业教育产业化。 　　3.职业教育作为人才卖方市场成为其产业化的基础 　　职业教育产业化的市场条件基本成熟。事实上，职业教育的产业化并不是处于卖方市场的条件下才能够提出的，目前，虽然整体上劳动力市场供给远远超过需求，但由于职业教育负担着培养大量基础性、技能性人才的任务，即使在强调高科技发展的今天，以培养初、中级技能型人才的职业教育仍大有用武之地。随着近几年用人单位对人才高消费“后遗症”的出现，社会经济结构调整后社会对“蓝领”需求量的巨增，加上职业教育的发展已经与社会对职业教育的需求严重脱节，使得职业教育进行产业化运作的基础更加夯实，这些都是推动职业教育产业化的重要条件。 　　4.职业教育市场化运