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地铁工程造价动态管理中问题及对策 　　摘要： 本文主要对地铁项目招标、施工、竣工等阶段的工程造价进行论证，详细阐述了工程造价在动态管理中的相关措施。 　　Abstract： This paper focuses on the subway project bidding， construction and completion phases of the project cost to conduct feasibility studies， and expounds the measures in dynamic management of project cost. 　　关键词： 地铁工程；造价管理；措施 　　Key words： subway project；cost management；measure 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）19-0093-03 　　1 工程造价在地铁施工中的重要性与原则 　　由于城市人口的激增和密度的快速增加，造成了城市地面交通的拥堵，也促进了城市轨道交通的快速发展。同时由于城市地铁具有便捷、快速、载客量大、舒适、输送能力强等多种优点，迅速被各大城市所重视。但由于地铁项目的投资巨大、运营成本高，工程施工具有很???的专业性和复杂性，对工程的技术要求非常高，这就要求我们必须进行科学的投资管理来有效地控制工程造价。地铁工程造价管理最基本的原则是：地铁项目的建设标准与技术标准要贴合实际，设备采购与使用要具备实用性，国产化率达到国家要求，内部装修要结合实际简洁明了，生产标准可靠性强。总之，在施工中需根据实际情况主次分明，量力而行。地铁建设线路规划必须详细周全，需要综合充分考虑城市未来发展方向与地铁沿线土地的利用与开发。这样既可以合理有效地利用资金，还能很好地推动城市的快速发展。此外，在线路规划设计上，尽量保证其沿城市道路布局，可以有效地减少城市用地，降低拆迁费用与下穿建筑物时对其加固等相关费用，从而降低城市的总体改造与开发费用。 　　2 城市地铁工程造价的主要影响因素 　　2.1 实际交通规划与建设标准 地铁项目规划阶段具有决定性作用，城市交通与建设标准又直接影响到了地铁项目的工程造价。盲目提高建设标准，就会造成城市地铁项目投资的增加和闲置的浪费。地铁建设属于交通网络的建设，需要由多条地铁线路组合成整个地下交通网络。由于各个网络间的交错纵横，形成了科学合理的地下交通网。在关键站点进行公交、出租、铁路、公路的零换乘，以及部分站点出入口处设置地面停车场等。如这些考虑不周全，未做好事前规划，很容易在实际建设中产生诸多困难，可能会导致地铁建设的不畅甚至停止。只有做好相关规划才能充分发挥地铁的最大优势。 　　2.2 设计单位与图纸的选择 地铁工程项目在选择设计单位时，一般采用公开招标的形式。由于选择招标单位会直接影响到工程造价的大小。设计单位要逐步明确内容，这样可以便于地铁项目的整体经济编制。其最大优点是：能及时掌握对整个地铁项目的投资控制，将投资预算控制在相应的计划之内。设计单位要尽量做到图纸的最大优化，图纸是地铁项目设计的根本所在，相关图纸要确定具体的设备选型和材料的使用，设计图纸的各项标准都会直接影响到地铁的实际工程造价。因此，设计方案的选择必须根据实际情况确定，选择经济性强，可操作性强的方案。实现在技术上灵活与创新相结合，最大限度地降低人力与物力上的投入。 　　2.3 施工组织方案与竣工结算 城市地铁项目在招投标阶段和施工阶段，都需要及时进行合理有效的优化施工组织方案，以便对项目进行更好地实施。盲目照搬照抄设计单位的指导性施工组织设计，会造成工程项目不切合实际，超资冒算现象严重。竣工结算对整个地铁项目的实施具有里程碑意义。因此施工组织方案的优化和完善的竣工结算对工程造价的影响至关重要。 　　3 工程造价管理中存在的主要问题 　　基于地铁工程项目自身的特殊性，现有很多工程项目都会存在预结算方面的漏洞，施工单位脱离实际情况盲目报价，设计方案变更情况严重，所用材料存在价格方面的起伏，专业的预结算人员短缺，且相关经验与业务水平方面的欠缺，都会直接影响到地铁工程造价，突出表现在如下方面： 　　3.1 政府过分干预，观念陈旧 当前，地铁工程造价存在管理机构层次繁多、交叉重叠等现象。直接造成了地铁工程造价管理上政策上的过多，思路不清晰等问题。对于整体工程造价缺乏全局性的概念与认识，没有科学的全程动态分析，缺乏全程动态上的管理。部分审计部门的工作会扰乱地铁工程造价的管理程序，甚至出现“以审代结”的情况。在一些重大建设项目，尤其是地铁工程项目的价格调整方面，当地政府管理部门需摒弃落后的思想观念，各个相关管理部门从实际出发，需要做好项