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关于进一步加强公路工程施工管理工作探讨 　　【摘要】伴随我国社会与科学技术水平的不断发展，加大了公路施工力度，公路施工管理方面虽获得了前所未有的进步，但是还存在一些问题，为确保工程行业持续健康发展，文章简要探讨了公路施工管理工作问题，以此为基础提出解决措施。 　　【关键词】管理；施工；材料；公路 　　不断完善的公路网给人们的工作和生活带来便捷的同时，安全及环境等问题也日趋严重，引起人们的广泛关注。在公路施工过程中，引起安全风险的因素诸多、且具有不确定性，因此，为了防止工程成本、工期、质量等方面不受管理工作不到位的影响，有必要进一步加强公路工程施工管理工作，并针对工作中存在的问题与不足提出相应措施。 　　一.公路工程施工管理现存问题 　　1.缺少现场专业管理 　　伴随日益激烈的工程市场经济竞争的开展，为了能够中标，投标企业以低预算为基准，而在中标之后，为了能够尽可能增加工程利润，往往会出现工程施工现场管理人员缺乏，未按照施工标准购置生产所需的器材、工具、设备等，而专业的管理人员严重不足。现阶段，工程行业工人的主体为民工，因农民工文化程度普遍不高，且未受过专业培训，施工中仅依靠专业技术人员和施工管理人员的指导，造成了安全方面隐患。因公路工程施工涉及方面广，包括技术、人事、行政、经济、法律等等，所以其具有施工面宽、不可预见问题量大、较大的施工流动性等特点，在施工过程中，很多公路施工企业要面面俱到是有一定难度的。 　　2.项目的不规范承包 　　目前，招标过程存在严重的地方保护主义，如投标人与招标人私下串标等现象。在评标组监督力度不足和某些环节中，极易出现围标、串标等现象，有些招标代理为满足业主需求，为中标违反招标规定等。有些中标企业碍于招标人苛刻条件，偷工减料，导致低劣的工程质量。除此之外，为了中标，有的投标企业实施虚假承诺，如在标书中承诺了应有的施工设备机械、技术人员、管理人员等，但实际施工却差强人意。如上，招投标市场的不规范，非法现象层出不穷，如层层转包、承包商挂靠等，通过多种途径，并不具备资质的施工单位也能够得到业务，在抽取一定费用后，进行非法转包或违规分包。 　　3.材料的采购与管理 　　建筑施工企业中，与项目具体运作相关的部门负责施工材料的采购工作，运作时，这些部门存在一些问题，当项目间周转材料余量较为困难，基础资金占用量大，再增加企业资金投入则会对流动资金的运作产生影响。采购部门工作人员不足时，只能借调其他部门人员，该类人员对采购材料标准缺乏认识，从而产生材料质量问题。除此之外，分散采购的方式降低了企业整体经济效益，是采购价格批零差难以实现，导致规模批量的流产。总之，分散采购只会导致企业材料管理的混乱、无序，从很大程度上给材料采购管理造成阻碍，抑制经济效益的增长。材料管理制度的不健全，多数原因在于企业对材料管理制度缺乏重视，对材料随意管理，从无形中将工程的总成本提升，造成浪费。回收的废料无人问津、无人管理，降低材料有效利用率，时期锈蚀、变质，增加工程项目运作造价。 　　4.安全问题 　　安全第一，这个问题重要性不言而喻。实际施工中，却并未得到足够的重视，以致安全隐患随时藏匿于施工过程中。归纳如下：首先是公路施工安全生产责任制度与公路施工安全生产体系不够完善，安全生产机制仅仅是口号，而施工安全生产体系也没有实质作用，使得工程施工管理工作无法开展，未落实安全生产责任制度，就不能讲安全生产指标逐级落实，即不能按照企业、项目部、施工队伍、施工作业工作人员这样的步骤进行贯彻实施。其次，缺乏对施工安全生产的重视力度，不能有效、及时传达、贯彻、实施国家有关工程的规范及公路施工安全生产文件等，检查任务也如同虚设，这都是影响施工安全质量的重要因素。再次，管理模式严重脱节，部分公路施工企业在竞争尤为激烈的市场中已经丧失了控制项目的权利，仅仅收取项目管理费用，将项目被动地交给项目承建方，而随着逐层分包或转包，公路施工安全文件中所传达的任务就不能很好落实，因此，导致施工现场失控。 　　二. 公路工程施工管理措施 　　1.强化现场管理 　　强化现场管理的关键在于过程管理，要想确保工程产品的质量，须做好过程管理工作，落实技术交底，项目专业人员应按照规定将技术交底记录做好。制订特殊工艺的指导书，如从环境、方法、材料、机械、人员等各个方面对质量控制点进行设置和监控。 　　2.招投标管理 　　秉承公开、公正、公平的招投标原则，从源头上提高公路工程施工管理质量，严禁串标事件，竞标不应低于成本价。在对某一工程进行管理过程中，应以工程保量、保质、安全为准，确保管理工作科学开展。注重培养施工人员集体观念，有助于管理工作顺利实施，只有加强集体的凝聚力，才能有计划、有目的地开展工程施工管理。 　　3.采购、管理材料 　　对采购材料模式进行更新，可解决材料采购中存在的